关于转发青岛市农业委员会青岛市果茶水肥一体化技术示范推广实施方案的通知
莱 西 市 农 业 局
关于转发青岛市农业委员会青岛市果茶水肥一体化技术示范推广实施方案的通知
各镇办农科中心:
按照青岛市农业委员会青农计财字〔2015〕36号通知要求,市农业局准备组织申报2016年度果茶肥水一体化技术示范推广项目。请各镇办按实施方案做好本镇办的示范园摸底调查,于本周四(11月19日)下午下班前报农业局。
申报示范园的基本要求:
1、规模 果园面积200亩以上
2、新模式果园:应用矮砧集约栽培、果园生(覆)草、果实套袋、土壤改良、绿色控害等关键技术达到标准(见附件)。
附:青岛市农业委员会关于印发青岛市全生物可降解地膜覆盖技术示范推广实施方案和青岛市果茶水肥一体化技术示范推广实施方案的通知
莱西市农业局
2015年11月16日
青岛市农业委员会 |
青农计财字〔2015〕36号
青岛市农业委员会
关于印发青岛市全生物可降解地膜覆盖
技术示范推广实施方案和青岛
市果茶水肥一体化技术示范
推广实施方案的通知
各区、市农业(发)局:
2015年,中央财政继续安排专项资金,实施农业技术推广与服务补助。经与市财政局共同研究,确定对“全生物可降解地膜覆盖技术”和“果茶水肥一体化技术”进行示范推广补助。现将《青岛市全生物可降解地膜覆盖技术示范推广项目实施方案》和《青岛市果茶水肥一体化技术示范推广项目实施方案》印发给你们,望认真抓好落实。
附件:2015年度青岛市农业重大技术示范推广项目资金分配表
青岛市农业委员会
2015年10月27日
青岛市果茶水肥一体化技术
示范推广项目实施方案
为贯彻落实中央、省委1号文件和农业部《到2020年化肥使用量零增长行动方案》、《山东省耕地质量提升规划(2015—2020年)》、《山东省2016-2020年化肥减量使用行动方案》《青岛市耕地质量提升规划(2015-2020年)》等文件精神,切实减少水果、茶叶生产中的灌溉水、化肥和劳动力的投入,提升我市果园、茶园耕地质量,提高农业综合生产能力,结合青岛市实际,制定2016年度青岛市果茶水肥一体化技术示范推广项目实施方案。
一、指导思想
以减肥、节水、减少劳动力投入,促进果茶安全生产和农民持续增收为目标,以果树集约栽培示范园和茶叶复合生态栽培区建设为依托,整合农业推广项目,通过社会化服务,集成推广果茶生产关键技术,促进农机农艺有机融合、良种良法配套,示范带动全市果茶生产安全、增产,持续提升我市果茶综合生产能力。
二、目标任务
以规模化的果茶示范园区为实施区域,规划建设3200亩水肥一体化技术核心示范区,开展试点示范,重点向果茶主产区倾斜,集中安排果茶生产成方连片的优势区域,其中平度市水果800亩,莱西市水果800亩,即墨市水果600亩、茶园200亩,黄岛区水果800亩、茶园200亩。
水果、茶叶示范园重点示范应用“水肥一体化技术”,配套应用矮砧集约栽培、园内生(覆)草、土壤改良、果实套袋、茶叶越冬防护等关键技术。通过农业企业或社会化服务组织提供统一的社会化服务,实行统一整形修剪、统一机械作业、统一肥水管理、统一病虫防治,实现重大关键技术集中示范,核心示范区水肥一体化技术应用率100%、园内生(覆)草率100%、果实套袋率100%、茶园越冬防护率100%。
三、项目内容
(一)科学选择示范园和设施规格。水肥一体化技术核心示范区以示范园为基本单元,每处水果示范园规模不低于200亩、茶园不低于100亩。示范园要选择基础条件较好,配套项目实施所必须的水源、低压管道、电力、道路、防风林等设施。示范园的水肥一体化设施必须为本项目新建设施。前期基础为喷灌、滴灌、低压管道的,因老化更新需要,可以作为新建项目申报。
示范园的作物栽培模式、密度必须科学合理,水肥一体化设施须与作物栽培模式相配套,并配套施肥设施,不得偷工省料。水肥一体化设施的设计须由具备一定资质的水利设计部门进行设计,田间滴灌管道的壁厚不得低于0.38mm的非压力补偿管道。
每个示范片要竖立1个标牌,标明地点、面积、种植品种、实施的主要内容、配套的关键技术等;设计1张水肥一体化设施布局简图;建立1张农事日历,跟踪记录作物生育进展和重要农事活动。同时,还要掌握示范片前三年的有关数据,以便于项目实施后的对比。
示范园的工作基础要扎实,技术服务有保障,辐射带动能力强。实施主体应为自愿参与,具有较强的资金筹集能力,能够足额筹集和落实项目建设资金,示范带动作用强、服务能力、管理水平高的农民专业合作社、种植大户或农业企业。
(二)集成推广成熟技术。示范园在示范水肥一体化技术的基础上,根据园区具体条件,在果园配套应用矮砧集约栽培、果园生(覆)草、果实套袋、土壤改良、绿色控害等关键技术;在茶园配套应用茶园生(覆)草、越冬防护、绿色控害等关键技术。通过整合相关推广项目,实现水肥一体化与其它关键技术的有机整合、配套。
(三)推进社会化服务。在水果集约栽培园区或主产区、茶叶复合生态栽培区,积极扶持农民专业合作社、农机合作社、农业产业化龙头企业等社会化服务组织,开展代耕代管、代防代治等专业化服务,大力推行统一整形修剪、统一机械作业、统一肥水管理、统一病虫防治的标准化生产和专业化服务,促进集成技术全面入户到田,实现土地分散经营向规模化生产转变,提高产业效益。
四、组织实施
(一)加强组织领导。相关区市财政、农业等部门要加强协作,形成合力。要成立工作小组,集体研究确定项目实施方案及示范区选择论证、实施区域划定及项目实施涉及的设施设备政府采购等工作的具体组织实施。实施区域必须落实到镇、村、园。各区市项目实施方案(上报具体要求由青岛市果茶站另行通知),请于2016年1月20日前分别报市农委和财政局。
(二)实施方式。示范园申报按照“单位申报,区市审批,市级备案”的程序进行。由各区市农业局组织农民专业合作社、种植大户或农业企业按要求编写实施方案、进行项目申报,会同财政部门,按照公开、公平、公正的原则,通过实地考察和专家评审,确定实施的园区,并向市农委、市财政局报备。区市农业、财政部门对申报材料的完整性、真实性负责。
项目单位于2016年8月底前完成各项建设任务,区市农业、财政部门组织项目自评验收;市农委会同市财政局组织专家对项目实施情况进行绩效评价;园区面积不达标、管道设施质量不符合规定、以旧充新、未通过验收、绩效评价较差的,层层回收项目资金。
(三)实施期限:2015年11月至2016年10月
第1阶段:筹备阶段。2015年11月至2016年1月30日,各区市考察、评审、选定项目实施园区,制定项目实施方案。
第2阶段:实施阶段。2016年2月至2016年8月30日,根据实施方案和农时季节做好招标、投标、建设,同时做好配套技术推广等工作。
第3阶段:验收阶段。2016年9月1日至2016年10月初,各区市组织进行项目验收,总结上报。
第4阶段:绩效评价:2016年10月底前,市农委会同市财政局,组织进行项目绩效评价。
五、资金预算
项目安排资金320万元,按照每亩补助1000元的标准,建设3200亩示范园。项目资金主要用于水肥一体化设施建设和配套关键技术推广补助。
六、保障措施
(一)强化指导服务。建立“农技人员包村联户”责任制,每个示范园都要责任到人。各级成立专家指导组,聘请知名专家任组长,栽培、植保、土肥、农机等方面的农技人员为成员,在关键农时季节,深入示范区开展巡回指导和服务,及时解决出现的情况和问题,确保技术措施落实到位。市级专家指导组负责制定各项关键技术操作规范和技术标准;各区市专家指导组重点搞好技术落实任务。
(二)创新工作机制。相关区市要通过规范程序,科学公正地筛选项目实施园区,并要及时予以公示,公示时间不得少于7天,同时上报市农委、市财政局备案,要通过整合资金投入,实现良田、良种、良法、良机、良制配套,通过农科教结合、产学研协作,形成大联合、大协作的工作格局。
(三)注重宣传引导。加大对水肥一体化和配套关键技术的宣传力度,通过示范展示、现场观摩,引导各级政府、部门和农技人员、农民、企业、媒体等社会各方共同关注农技推广工作,关心农业生产。
(四)加强资金监管。规范资金使用,细化支出范围,按照要求专款专用,不得用于发工资等福利。项目实施涉及的田间工程由各区市组织政府采购。各级财政部门要会同农业部门切实加强资金监管,及时足额拨付资金,一经发现挤占、截留、挪用项目资金情况,及时纠正并对相关单位和人员按规定处理。资金安排情况要及时予以公示,公示时间不得少于7天。市农委、市财政部门将适时组织抽查,确保财政资金使用效益。
(五)开展绩效评价。项目实施过程中,要搞好材料收集,做好工作记录,抓好总结交流,及时上报项目进展情况。项目完成后,相关区市要及时组织开展项目总结和绩效自评。市农委将会同市财政局组织有关专家进行项目绩效评价,确保财政资金使用规范、高效。相关区市于2016年10月10日前将项目总结报市农委、市财政局。
|
2015年度青岛市农业重大技术示范推广项目资金分配表 |
|||||||
序号 |
市(区) |
规模 |
项目补助 |
合计(万元) |
作物 |
|||
全生物可降解地膜 |
果茶水肥一体化 |
|||||||
元/亩 |
合计(万元) |
元/亩 |
合计(万元) |
|||||
1 |
胶州 |
4万亩 |
80 |
320 |
|
|
320 |
马铃薯 |
2 |
黄岛 |
600亩 |
|
|
1000 |
60 |
60 |
水果 |
200亩 |
|
|
1000 |
20 |
20 |
茶叶 |
||
3 |
即墨 |
600亩 |
|
|
1000 |
60 |
60 |
水果 |
200亩 |
|
|
1000 |
20 |
20 |
茶叶 |
||
5 |
平度 |
800亩 |
|
|
1000 |
80 |
80 |
水果 |
6 |
莱西 |
800亩 |
|
|
1000 |
80 |
80 |
水果 |
合计 |
4.32万亩 |
80 |
320 |
1000 |
320 |
640 |
|
附件