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转发《青岛市发改委关于组织提报2017年利用外国政府贷款和2018-2020年利用世界银行、亚洲开发银行     

贷款意向项目的通知》的通知

各有关企业：

　　现将《青岛市发改委关于组织提报2017年利用外国政府贷款和2018-2020年利用世界银行、亚洲开发银行贷款意向项目的通知》转发给你们，请根据通知内容，将本地区、本行业、本单位具有贷款意向且符合贷款要求的项目，组织填写《贷款意向项目申报表》（附件2），并于4月12日前反馈至农业局产业化办邮箱（lxnycyh@163.com）。　

联系人：刘吉艳，联系电话：88488769

 

 

 

 

 

 

 

 

 

青岛市发展和改革委员会

关于组织提报2017年利用外国政府贷款

和2018-2020年利用世界银行、亚洲开发银行

贷款意向项目的通知

 

市直各有关部门，各有关市直企业，青岛蓝谷管理局，各区（市）发展改革局、高新区经发局、保税港区发改局、中德生态园经发局：

为持续提高我市间接利用外资水平，做好新一期借用国外贷款（包括外国政府贷款和国际金融组织贷款两类）备选项目申报工作，充分发挥国外贷款在推动“创新、协调、绿色、开放、共享”发展中的积极作用，根据国家发展改革委、财政部通知要求，现就我市组织提报2017年利用外国政府贷款和2018-2020年利用世界银行（以下简称“世行”）、亚洲开发银行（以下简称“亚行”）贷款意向项目工作通知如下：

一、国外贷款概念

外国政府贷款和国际金融组织贷款是有关国家和国际组织对我国提供的长期优惠主权贷款，具有贷款期限长（一般在10年以上，最长可达30年）、贷款年利率低（目前综合年利率约为1-2%）、单个项目贷款额度高（一般在2000万美元以上）等特点，与目前国内政策性银行和商业银行贷款和发行债券等传统融资方式相比，具有明显优势，是我国利用外资的重要组成部分。

二、2017年利用外国政府贷款和2018-2020年利用世行、亚行贷款类别及支持领域

（一）申报贷款类别

1、外国政府贷款：德国促进贷款、法国开发署贷款、以色列政府贷款、沙特、科威特、欧佩克基金、北欧投资银行贷款、欧洲投资银行贷款（以下分别简称“德促、法署、以色列、沙特、科威特、欧佩克、北投、欧投”）等8种；

2、国际金融组织贷款：世界银行贷款、亚洲开发银行贷款（以下分别简称“世行、亚行”）等2种。

各类国外贷款规模、条件等信息详见附件1。

（二）贷款重点支持领域

1、外国政府贷款重点支持领域

（1）生态环境领域。重点支持森林资源可持续发展、湿地保护、生态环境恢复、生物多样性保护等领域，注重将国外先进技术、经验与我生态环境发展规划和重点相结合。

（2）可持续发展领域。重点支持可再生能源和能效（集中供热、垃圾焚烧）、创新性污水处理和再利用、环境友好型交通和基础设施、特色和节水农业等领域，注重引进国外先进技术设备和可持续发展经验、理念。

（3）社会发展领域。重点支持历史文化遗产保护、特色城镇建设、特色中高级职业教育，积极支持与有关国家的双边重点合作，发挥国外贷款资金在促进经济社会协调发展方面的积极作用。

2、世行、亚行贷款重点支持领域

（1）京津冀协同发展领域。促进京津冀交通一体化设施建设，继续支持京津冀大气污染防治，重点开展京津冀及周边省份煤炭减量替代、清洁供暖等项目。

（2）“一带一路”建设领域。重点开展延边省区跨境互联互通、跨境经济合作区、重点口岸建设以及延边地区区域发展等。

（3）新型城镇化领域。重点支持新型城镇化试点，探索绿色城市、智慧城市、低碳城市等建设，支持城市环境整治、垃圾无害化处理、水处理等项目。

（4）生态环境领域。重点开展自然生态和遗产保护、生物多样性保护、湿地建设、神态环境修复，支持国家生态文明试验区建设，探索绿色金融发展等。

（5）农业领域。重点开展特色农业发展、农业突出环境问题治理、农业与互联网结合等项目。

（6）基础设施领域。开展环境友好型交通设施、内河航运安全和农村交通设施建设，支持可再生能源、节能减排、能源效率提升等。

（7）社会发展领域。重点支持基层医疗设施改善、中高级职业教育等。

三、意向项目提报有关要求

1、基本条件

（1）项目原则上应为公益类或民生类项目（包括PPP项目）；

（2）项目前期工作应达到项目建议书深度；

（3）项目符合所申请贷款的贷款条件和支持领域，项目总投资原则上应在3亿人民币以上。贷款应主要用于设备采购，注重引进国外先进技术、设备和管理经验，促进技术进步和制度创新。

（4）申报外国政府贷款的项目优先考虑能够体现贷款国元素（如引进该国设备或技术等）的项目，申报国际金融组织贷款的项目需突出项目的创新性和示范性；

（5）申报外国政府贷款的意向项目，原则上2018年应可进入实施阶段；申报世行、亚行贷款的意向项目，用款时间应在2018年以后。

2、请各有关部门和单位结合我市及区市“十三五”总体和专项规划，对本地区、本行业、本单位近期拟借用国外贷款项目进行全面摸底，组织填写《贷款意向项目申报表》（附件2），加盖单位公章后传真至我委（传真号：85911455），并将电子版通过金宏网（金宏网名：“青岛市发展和改革委员会对外经济贸易处”）或外网邮箱（wjc@cnqd.net）反馈我委。

3、市发展改革委将会同市财政局（政府债务办公室）按照国家有关规定对国外贷款意向项目进行初步筛选，对符合申报新一期国外贷款备选项目的，将通知项目申报单位提报项目列入国家利用国外贷款规划的请示（将依据附件3《外国政府贷款备选项目规划申报材料通用大纲（试行）》或附件4《国家发展改革委办公厅关于印发申请列入“国际金融组织贷款备选项目规划”上报文件要点和申请列入“国际金融组织贷款备选项目规划”项目材料参考大纲的通知》编制的《项目规划申报材料》作为附件，以上文件材料纸质件一式六套、电子件一套）。市直单位可直接或通过主管部门提报，区市所属单位可通过区市发展改革和财政部门联合提报。

4、国家对国外贷款项目实行年度滚动规划管理，本次申报后，如后续仍有符合各贷款类别条件的其他项目，也可随时填报意向表，按上述渠道报送我委。

 

 

附件：1、有关国别贷款信息表；

      2、贷款意向项目申报表；

 

（联系人：董海，联系电话：85911448）

 

附件2：

___________________（部门/区市/公司）2017年利用外国政府贷款/2018-2020年利用世行亚行贷款意向项目申报表

序号

项目名称

领域

行业

项目(拟)建设单位

项目(拟)建设单位性质

项目总投资

项目资金来源计划（请按出资方列明）

建设规模及内容

贷款类别

贷款金额

贷款用途

设备采 购比例

项目建议书编制情况

备注

项目负责人

联系电话（手机）

联系邮箱

万元人民币

折合万美元

万美元

万欧元

1

2

贷款总额

填表人：                联系电话（手机、座机）：

填表说明：

1、“领域”栏，申报外国政府贷款请选择填写生态环境领域、可持续发展领域、社会发展领域；申报世行亚行贷款请选择填写京津冀协同发展领域、“一带一路”建设领域、新型城镇化领域、生态环境领域、农业领域、基础设施领域、社会发展领域。

2、“行业”栏请填写本领域内细分行业。

3、“项目资金来源计划”一栏，填写项目投资所需资金的来源安排，如：企业自有资金XXXX万元；市/区财政出资XXXX万元；XX银行贷款XXX万元；拟申请XXXX国外贷款XXXX万美元，等。

4、“项目（拟）建设单位性质”栏请选择填写国有、集体、民营。

5、“设备采购比例”栏请填写预估贷款设备采购额占贷款总额的比例；设备包含专用设备和通用设备，但不含管道、阀门等材料。

6、“贷款类别”栏请选择填写10种贷款具体类别之一。如可选择多种贷款类别，可用“/”分隔，如“德促/法署”。

7、“贷款金额”栏填写申报贷款总额。

8、“项目建议书编制情况”，请选择填写“已编制完成”、“正在编制”或“尚未编制”。

9、“备注”栏可填写项目土地、规划、环评、节能等前期工作进展情况和拟进口设备国别及国外设备供应商商务谈判等工作进展情况，以及其他需要强调的项目相关事项。

10、 表中美元对人民币汇率按1:6.9计，欧元对美元汇率按1:1.1计。

青岛市发展和改革委员会

2017年3月31日