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关于做好2018年畜禽良种繁育推广项目实施工作的通知
2019-06-11
关于做好2018年畜禽良种繁育推广项目
实施工作的通知
各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会：
为保护和合理利用畜禽遗传资源，强化良种繁育体系建设，提高畜牧业良种化水平，根据青岛市畜牧兽医局、青岛市财政局《关于做好2018年畜禽良种繁育推广项目实施工作的通知》（青牧字〔2018〕56号）要求，现就做好我市2018年畜禽良种繁育推广项目实施工作通知如下：
一、申报品种
重点扶持里岔黑猪、崂山奶山羊、琅琊鸡、康大肉兔、中华蜜蜂等畜禽良种。
二、项目内容
开展畜禽品种原产地活体保种，推进畜禽良种场种畜禽更新、选育、培育及畜禽品种改良；通过对良种扩繁、选育及应用人工授精、胚胎移植等技术，开展纯种繁育，扩大良种数量，提高良种品质，进一步提高良种覆盖率，增加优质畜产品产量，形成产业化开发经营。
三、申报条件和补贴标准
（一）申报条件
１.种畜禽场按照《山东省畜牧兽医局关于印发山东省种畜禽场评审办法的通知》（鲁牧畜科发〔2010〕43号）要求，取得有效的《动物防疫合格证》、《种畜禽生产经营许可证》、《养蜂证》（仅限中华蜜蜂补贴试点项目）的企事业单位，有独立的生产场区，自有土地或租赁土地。
2.在青岛市畜牧业安全监管信息平台规范完整填报畜禽养殖档案，在农业农村部直联直报信息平台完整填报相关信息。除中华蜜蜂保种场外的项目申报单位需通过农产品无公害认定，且在有效期内。
3.实施项目的种畜禽场按照国家规定制定动物疫病净化方案，委托有资质的动物疫病检测机构按照方案规定的时间和频率，开展动物疫病的检测工作，出具2018年度动物疫病检测报告单。种猪场附具猪伪狂犬病、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、口蹄疫等动物疫病检测报告单；种禽场附具禽流感、新城疫、禽白血病、鸡白痢等动物疫病检测报告单；种羊场附具口蹄疫、布鲁氏菌病等动物疫病检测报告单；种兔场附具兔病毒性出血热、兔粘液瘤病、野兔热、兔球虫病检测报告单。
4.资产和财务状况良好，运转机制灵活，有较稳定的运行资金来源。
5.种畜禽场具有专门或依托的科研育种机构，有相应技术人员，具备必需的基础设施、仪器设备和较强的技术力量。
6.畜禽保种场有明确的保种目标、方法、繁育计划、配种制度和选育方案，确保能完成保种、繁育任务。
7.制订切实可行的畜禽良种推广目标和实施方案，与推广养殖户签订推广合同，带动周边养殖户共同发展；上一年度生产经营业绩和信誉良好，并已完成规定的保种、繁育及推广任务。
（二）补贴标准
青岛市财政拨付给我市的2018年畜禽良种繁育推广项目补助资金为50万元，按照“先建后补”和“竞争性比选”方式对符合条件的种畜禽场进行补贴，具体标准如下：
1.对从事畜禽良种资源保护的保种场按级别和存栏规模分为两个类别，其中原种场或主要保种场为一类，其他保种场为二类。根据现有保种规模，对一类保种场，生猪、羊每个补助不超过50万元，禽、兔补助不超过30万元。对二类保种场，生猪补贴不超过30万元、羊补贴不超过20万元，禽补贴不超过15万元。对已有的独立承担地方品种保护的研究机构，补助15万元。
2.中华蜜蜂补贴试点项目。按照《青岛市中华蜜蜂种蜂场项目评审办法》（附件2）组织专家评审，对符合要求的中华蜜蜂保种场作为补贴对象，每个补助不超过30万元。
四、资金使用方向
1.开展监测、评估、生产性能测定、品种登记以及活体保种繁育、提纯复壮、选育提高等。
2.建立健全饲养、繁育、测定等各项技术规程和质量管理制度。
3.收集、饲养畜禽优秀个体，购买饲草饲料、疫苗、药品等专用材料及饲养设施、消毒设备等。
4.中华蜜蜂养殖财政补助重点为保种扩繁工作。
5.维护、改进畜禽圈舍等基础设施及水、电、路等配套设施。
五、申报程序
（一）申报实施畜禽良种繁育推广项目的单位按照要求如实填写《2018年畜禽良种繁育推广项目申报书》（格式见附件1），并在2019年11月底前报市畜牧兽医服务中心。畜牧兽医服务中心将组织专家对项目申报单位提报的材料进行评审，并根据评审结果、补贴标准和青岛市财政补助资金额，采取竞争性比选方式择优确定项目实施单位。通过评审确定的项目实施单位名单在农业农村局网站公示7个工作日无异议后，报青岛市农业农村局和青岛市财政局备案。
（二）备案需提供的相关材料（影印件或复印件需加盖单位公章）：
1.专家对项目申报单位提报的《2018年畜禽良种繁育推广项目申报书》评审意见复印件；
2.项目单位自身研发技术力量说明或技术依托单位的基本情况及合作协议书复印件；
3.项目单位营业执照、种畜禽生产经营许可证、动物防疫合格证、无公害产品（产地）认证书及养蜂证复印件（仅限中华蜜蜂补贴试点项目）；
4.项目单位现有基地、加工、储备设施情况及仪器设备清单（需注明具体规格、数量、单价等）；
5.项目单位现有生产用地及建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；
6.项目建设地点的规划设计平面图；
7.项目建成后的规模、新增生产能力、效益及农户带动情况；
8.社会中介机构出具的上年度会计报告，参加项目建设的单位出具上年度财务状况说明。
六、有关要求
市畜牧兽医服务中心要督促项目建设单位严格按照项目审批的内容组织实施，定期对该项目实施管理情况进行检查，检查覆盖率要达到100%，在项目完成后及时组织验收，并做好绩效自评工作。要及时总结项目实施情况，充分挖掘、宣传典型模式、成功经验及成效，分析和改进工作中的不足，报上级业务部门备案。市财政局有关科室根据验收结果和资金申请及时拨付资金，并于年底将绩效目标完成情况和绩效报告报送青岛市财政局。
附件: 1. 2018年畜禽良种繁育推广项目申报书
2. 青岛市中华蜜蜂种蜂场项目评审办法
莱西市农业农村局 莱西市财政局
2019年6月10日
| 抄送：存档。 |
| 莱西市农业农村局办公室 2019年6月10日印发 |
附件1
2018年畜禽良种繁育推广项目申报书
项目任务：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
主管部门（单位）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联 系 人：
填制日期：
青岛市畜牧兽医局
注 意 事 项
1．所有条（栏）目均不得删减、合并、漏填。
2．项目申报书由项目单位业务部门和财务部门共同编制，主管部门（单位）指导并对真实性和准确性负连带责任。项目单位、主管部门（单位）各留存1份。
3.项目任务应当按照“项目实施地+项目类型”模式命名，例如《XX区市XX猪繁育推广项目》。
4.项目承担单位应为独立法人，项目单位名称应与单位组织机构代码证一致。
5.项目单位联系电话请包含联系人手机号码。
6．“项目内容”要细化，明确分项金额，并与“申请资金经济分类明细表”一致。
7．申报单位除提交项目申报书外，还应提交“畜禽保种方案”或“繁育推广方案”等材料。
一、2017年项目执行进展及下一步进度安排
（2017年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
二、2018新增年项目任务计划
（一）项目任务来由（背景）
（二）年度目标与预期效益（应包括畜禽更新、选育、培育，畜禽品种改良，开发利用的具体目标）
（三）项目内容及金额
（四）时间进度（范围为2018年10月-2019年10月）
（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项
三、项目单位情况
（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围；
（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况；
（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）。
四、人员分工
| 姓 名 | 性别 | 工作单位 | 职务/职称 | 项目分工 | 联系电话 |
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五、申报意见表
| 项目单位意 见 | 本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 负责人签名： （单位公章） 年 月 日 |
| 区市主管部门（单 位） 意 见 | 经审核，同意报送。 负责人签名： （单位公章） 年 月 日 |
| 备 注 | |
六、项目单位账号
项目单位财务专用章
| 项目单位 账 户 | 收款单位：（本单位在银行类金融机构所开户头的全称） |
| 开户银行：××银行××省××市××县（区）分行（支行）××营业部（分理处）或××省××市××县（区）××乡（镇）农村信用社 | |
| 账 号： |
附件2
青岛市中华蜜蜂种蜂场项目评审办法
企 业名称：
地 址：
联 系电话：
联 系 人：
青岛市畜牧兽医局 制
说 明
一、此表由青岛市畜牧兽医局统一制定。
二、本表由评审组成员填写。
三、填报内容应客观真实，不得随意涂改。
四、由畜牧兽医管理部门批准成立项目评审组，评审组由5人组成，成员由种畜禽管理、畜牧兽医技术人员组成。
五、评审组成员必须高效廉洁、客观公正、严守秘密，维护评审工作的科学性、公正性和权威性。
六、评审组采取现场察看、审阅资料、听取汇报等方式进行。
评审组成员签到表
| 评 审 组 成 员 签 字 | 姓 名 | 职务或职称 | 工作单位 | 签字 |
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| 现场评审时间 | 年 月 日至 年 月 日 | |||
青岛市中华蜜蜂种蜂场项目评审办法汇总表
| 考 核 项 目 | 项 目 数 | 合 格 项 目 数 | 审核合格项目数 | 说明： 1、类别分为：关键项（A）、重要项（B）和一般项（C） 2、单项考核结论分为：符合（Y）、不符合（N） 3、最终考核结论分为：合格、不合格 4、合格企业判定标准： （1）关键项（A）必须全部符合； （2）重要项（B）应达到80%以上； （3）一般项（C）应达到50%以上； | ||||||||
| 关键项 A | 重要项 B | 一般项 C | 关键项 A | 重要项 B | 一般项 C | 关键项 A | 重要项 B | 一般项 C | ||||
| 一、人员素质要求 | 1 | 3 | 6 | | | | | | | |||
| 二、环境条件 | 1 | 2 | 1 | | | | | | | |||
| 三、设施要求 | 1 | 1 | 1 | | | | | | | |||
| 四、引种要求 | 1 | 2 | 2 | | | | | | | |||
| 五、经营管理 | 1 | 2 | 3 | | | | | | | |||
| 六、技术资料档案选育效果 | 2 | 4 | 5 | | | | | | | |||
| 合 计 | 7 | 14 | 18 | 7 | 12 | 9 | | | | |||
| 验 收 组 意 见 | 验收组长签字： 年 月 日 | 企 业 意 见 | 企业负责人签字： | |||||||||
青岛市中华蜜蜂种蜂场项目评审办法（一）
| 序号 | 考核 项目 | 考 核 细 目 | 考 核 内 容 | 考核方式 | 记录 | 类别 | 考核 结论 |
| 一 | 人员素质要求 | （一） | 1．有机构设置文件。 | 查阅文件 | | C | |
| | 机构设置 | 2．有部门负责人的人员任命书（包括企业负责人）。 | 查阅文件 | | C | | |
| | （二） | 1．《畜牧法》、《动物防疫法》等相关法规试题。 | 考核考试1名技术人员 | | B | | |
| | 企业负责人 | 2．有丰富的生产经营和组织管理能力。 | 交谈和考核考试 | | C | | |
| | （三） | 1．从事该工作两年以上，熟悉《畜牧法》和《动物防疫法》。 | 交谈与查阅 | | C | | |
| | 技术与生产负责人 | 2．具有畜牧兽医专业中专以上学历或中级以上技术职称。 | 查验证书 | | B | | |
| | | | 3．具有养蜂专业知识和操作技能。熟悉疫病防治及饲养管理技术。 | 交谈和考核考试 | | A | |
| | | （四） | 1．技术人员占员工总人数15%以上。 | 查阅文件 | | C | |
| | | 从业人员 | 2．有蜂学、畜牧兽医专业中级技术职称人员2名以上。 | 查验证书 | | B | |
| | | 技术素质 | 3．有员工的职业技术培训计划。 | 查阅文件 | | C | |
青岛市中华蜜蜂种蜂场项目评审办法（二、三）
| 序号 | 考核 项目 | 考 核 细 目 | 考 核 内 容 | 考核方式 | 记录 | 类别 | 考核 结论 |
| 二 | 环境条件 | （一） | 1．有固定场址，生产区与生活区分开，养蜂设施齐全。 | 现场查看 | | A | |
| | 环境条件 | 2．蜜粉源条件良好，至少有1个主要蜜源和3个以上辅助蜜源，总体符合生态要求。 | 查验文件 | | B | | |
| | | 3．具有蜜蜂育种生产的专用场地，隔离交尾场在直径12公里范围内没有饲养其他品种的蜜蜂。 | 现场查看 | | B | | |
| | 4．蜂场环境符合兽医卫生要求。 | 现场查看 | | C | | ||
| 三 | 设施要求 | （二） | 1. 有健全的兽医卫生制度。 | 现场查看 | | A | |
| | |||||||
| 2. 设有蜂具消毒室，定期进行蜂具消毒。 | 现场查看 | | B | | |||
| | 防疫设施要求 | | | | | | |
| 3. 做好蜜蜂防疫，定期开展蜜蜂疫病检查，做好记录。 | 现场查看 | | C | |
青岛市中华蜜蜂种蜂场项目评审办法（四、五）
| 序号 | 考核 项目 | 考 核 细 目 | 考 核 内 容 | 考核方式 | 记录 | 类别 | 考核 结论 |
| 四 | 引种要求 | （一）引种要求 | 1. 种蜂按规定要求办理引进手续。 | 查看记录 | | C | |
| | | 2. 供种单位是蜜蜂原种场或一级种蜂场，或从国外直接引进，或是从地方品种原产地选择的优秀个体。 | 现场查看 | | B | | |
| | | 3．具有档案资料室及疫病诊断室。 | 现场查看 | | B | | |
| | | | 4．种源必须从经畜牧兽医行政主管部门批准验收合格的种蜂场引进，并附有《种畜禽生产经营许可证》复印件、《种畜禽合格证》和三代以上系谱。 | 查看记录 | | A | |
| | | | 5．生产经营管理制度健全和岗位责任制健全。 | 现场查看 | | C | |
| 五 | 经营管理 | （二） | 1．引种必须符合全省畜禽良种繁育体系规划布局要求。 | 查阅文件 | | C | |
| | | 经营管理 | 2．接受省市畜牧行政主管部门的监督。 | 查阅文件 | | C | |
| | | 3．有种蜂饲养管理技术标准或规程。有种蜂质量等级标准。 | 查看记录 | | B | | |
| | | 4. 有生产岗位责任制及考核制度。 | 查看记录 | | C | | |
| | | 5．出售种蜂必须附具《种畜禽合格证》和系谱证明。 | 查看记录 | | A | | |
| | | 6．档案装订成册，专人管理。 | 查阅文件 | | B | |
青岛市中华蜜蜂种蜂场项目评审办法（六）
| 序号 | 考核 | 考核 | 考核内容 | 考核方式 | 记录 | 类别 | 考核 |
| 项目 | 细则 | 结论 | |||||
| 六 | 技术资料档案选育效果 | （一） | 1. 有防疫治病与定群、生产情况记录。 | 现场查看 | | C | |
| | 技术资料档案 | 2、有供蜂王和售后服务记录。 | 查阅文件 | | C | | |
| | 3. 种蜂系谱档案齐全。 | 查阅文件 | | B | | ||
| 4、有种蜂质量标准。 | 现场查看 | | C | | |||
| 5. 有专门的技术管理办公室和技术档案室。 | 查阅文件 | | C | | |||
| 6. 有科学的种蜂选育方案。 | 查阅文件 | | B | | |||
| | 7． 种蜂达到120 群以上。 | 现场查看 | | A | | ||
| | （二） | 1. 采取人工授精技术、隔离区交尾等有效控制蜂王授精措施。 | 现场查看 | | B | | |
| 选育效果 | 2. 后备种群单王群群势能达5脾以上。 | 现场查看 | | B | | ||
| 3. 工蜂体色基本一致。 | 现场查看 | | A | | |||
| 4. 年群产蜂蜜能力6公斤以上。 | 查阅资料 | | A | |