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关于印发《职业道德教育活动实施方案》的通知
莱西市农业局
关于印发《职业道德教育活动实施方案》的
通 知
局属各单位：
为进一步提升全局干部职工职业道德素养，充分发挥公职人员示范带动作用，在全局形成“守德光荣、失德可耻”的良好社会环境。按照市委办公室、市政府办公室《关于在全市机关事业单位开展职业道德教育活动的意见》要求，结合我局实际，研究制定了实施方案，现印发给你们，望认真实施。
附件： 莱西市农业局职业道德教育活动实施方案
二〇一二年八月二十九日
抄送：市委宣传部、市人社局，存档。
莱西市农业局办公室 2012年8月29日印发
（共印30份）
莱西市农业局
职业道德教育活动实施方案
为进一步提升全局干部职工职业道德素养，充分发挥公职人员示范带动作用，在全局形成“守德光荣、失德可耻”的良好社会环境。按照市委办公室、市政府办公室《关于在全市机关事业单位开展职业道德教育活动的意见》要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”的职业道德规范要求，结合“转作风、提效能、促发展”活动，在全局开展职业道德教育，打造政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的干部职工队伍，为加快全市现代农业发展提供精神动力和道德支撑。
二、任务目标
加大职业道德教育培训力度，广泛开展学习讨论活动，着力增强干部职工自觉遵守职业道德的敬畏意识和责任意识；围绕职业道德建设问题，广泛征求群众意见，着力整改重点领域、重点人群职业道德失范问题；围绕规范化建设，制定职业道德规范，着力建立职业道德建设的长效机制；加强宣传引导，发掘宣传先进典型，曝光揭短失德行为，着力营造尚贤尚德的良好社会氛围。
三、活动安排
这次职业道德教育活动面向全体干部职工，从8月下旬开始，到12月底结束。整个教育活动分为宣传发动、自查整改、建章立制三个阶段实施。要坚持把宣传引导、教育培训贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把建章立制、制度创新贯穿全过程，推动教育活动扎实有效开展。
（一）以“抓道德建设，树行业新风”为主题，组织开展宣传发动和学习讨论。（8月20日-9月20日）
各单位要认真组织干部职工广泛开展学习培训，增强道德建设的紧迫感和责任感，引导干部职工从遵守职业道德做起，模范遵守社会公德和家庭美德，不断提升个人品德。
1．开展宣传发动和专题教育。8月下旬，召开全局职业道德教育活动动员大会，举办《大力加强社会主义职业道德建设》专题讲座和主要领导上党课等形式，对全体干部职工进行职业道德教育专题辅导。
2．广泛组织学习讨论。8月下旬至9月中旬，各单位要按照《公务员职业道德培训大纲》的要求，组织干部职工认真学习党的十七届六中全会精神，学习党和国家领导人关于道德建设工作的重要论述，学习古今中外关于“官德”建设的重要文献。严格制定和落实学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流、专题讲座、参观学习、树标导向等多种形式，组织开展学习活动。各单位要在学习交流的基础上，推荐一批优秀文章参加全市机关事业单位职业道德建设主题征文演讲比赛。
3．开展集中宣誓活动。9月20日（第十个公民道德宣传日）组织近几年新录用的行政、事业编制人员进行职业道德集中宣誓。
（二）以身边的道德失范行为为重点，组织开展查摆问题和整改落实。（9月21日-11月20日）
各单位要坚持群众路线和群众观点，善于发现问题，敢于触碰问题，勇于解决问题。促进失德问题的整改落实，让群众放心满意。
1．开展意见建议征集活动。各单位要对照岗位职责要求，认真查摆存在问题，并通过问卷调查、信函、座谈会、研讨会等形式，开展职业道德意见建议公开征集活动。在此基础上，广泛听取服务对象的呼声，虚心接受人大、政协、新闻媒体的监督，对群众反映的职业道德方面的问题，要逐一登记。
2．做好意见建议梳理整改工作。将征集到的意见建议进行梳理，对号入座，明确整改责任分工。属于个人存在的失德问题，情节较轻的，对其进行批评教育，并纳入对个人的绩效考核；情节严重的，按照《行政机关公务员处分条例》依法给予相应处分。对于存在的问题，要做到不护短、不扯皮，认真制定整改方案，明确整改时限，实现整改效果。
（三）以建立长效机制为目标，加强对职业道德的制度规范和政策引导。（11月21日-12月30日）
为使职业道德教育活动取得实效，要积极探索建立完善长效机制。
1．制定职业道德规范。在组织开展学习讨论和意见建议征集及整改落实的基础上，对农业法律法规中有关职业道德的内容进行细化，结合我市农业实际，借鉴先进经验，研究制定农业职业道德规范。
2．完善对职业道德建设的政策引导。按照“德才兼备，以德为先”的原则，在执业资格认定上、组织人事部门在干部选拨任用和职称审核评定上，要把干部职工职业道德表现作为考量的重要内容，完善考察机制，在用人导向上，坚决杜绝有不良职业道德记录的人“带病提拔，带病晋升”。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。机关事业单位干部职工是党和政府各项政策、法律、法规的执行者，是行政管理活动的领导者和管理者，其道德面貌如何，能否在各自岗位上以身作则，将直接影响整个社会的道德风尚。开展职业道德教育活动，是推进机关事业单位干部职工队伍建设的重要举措，是增强政府公信力、巩固执政基础的必然要求。各单位要高度重视，认真实施，要责任到人，措施到位，确保活动效果。
（二）加强宣传，营造氛围。各单位要及时上报活动信息，要及时与新闻媒体对接做好重点活动报道。大力宣传教育活动中涌现出的先进典型，宣传教育活动带来的新变化、新成效，为活动开展提供有力的舆论支持。
（三）统筹安排，协调推进。职业道德教育是一项系统工程，各单位要结合工作实际统筹安排，确保教育活动与本职工作协调推进，共同提高。
附：职业道德教育活动领导小组成员名单
莱西市农业局
职业道德教育活动领导小组成员名单
组 长：王崇斌 市农业局党委书记、局长
副组长：宫炳基 市农业局党委委员、副局长
成 员：孙进林 市农业局党委副书记、副局长
万大同 市农业局党委委员、副局长
邵增臣 市农业局党委委员、副主任科员
耿坤鲁 党委委员
高绪胜 市农业局办公室主任
王丽珍 市农业局妇委会主任
刘祥成 市农业局秘书科科长
领导小组下设办公室，办公室主任由妇委会主任王丽珍同志兼任。
关于印发《职业道德教育活动实施方案》的
通 知
局属各单位：
为进一步提升全局干部职工职业道德素养，充分发挥公职人员示范带动作用，在全局形成“守德光荣、失德可耻”的良好社会环境。按照市委办公室、市政府办公室《关于在全市机关事业单位开展职业道德教育活动的意见》要求，结合我局实际，研究制定了实施方案，现印发给你们，望认真实施。
附件： 莱西市农业局职业道德教育活动实施方案
二〇一二年八月二十九日
抄送：市委宣传部、市人社局，存档。
莱西市农业局办公室 2012年8月29日印发
（共印30份）
莱西市农业局
职业道德教育活动实施方案
为进一步提升全局干部职工职业道德素养，充分发挥公职人员示范带动作用，在全局形成“守德光荣、失德可耻”的良好社会环境。按照市委办公室、市政府办公室《关于在全市机关事业单位开展职业道德教育活动的意见》要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”的职业道德规范要求，结合“转作风、提效能、促发展”活动，在全局开展职业道德教育，打造政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的干部职工队伍，为加快全市现代农业发展提供精神动力和道德支撑。
二、任务目标
加大职业道德教育培训力度，广泛开展学习讨论活动，着力增强干部职工自觉遵守职业道德的敬畏意识和责任意识；围绕职业道德建设问题，广泛征求群众意见，着力整改重点领域、重点人群职业道德失范问题；围绕规范化建设，制定职业道德规范，着力建立职业道德建设的长效机制；加强宣传引导，发掘宣传先进典型，曝光揭短失德行为，着力营造尚贤尚德的良好社会氛围。
三、活动安排
这次职业道德教育活动面向全体干部职工，从8月下旬开始，到12月底结束。整个教育活动分为宣传发动、自查整改、建章立制三个阶段实施。要坚持把宣传引导、教育培训贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把建章立制、制度创新贯穿全过程，推动教育活动扎实有效开展。
（一）以“抓道德建设，树行业新风”为主题，组织开展宣传发动和学习讨论。（8月20日-9月20日）
各单位要认真组织干部职工广泛开展学习培训，增强道德建设的紧迫感和责任感，引导干部职工从遵守职业道德做起，模范遵守社会公德和家庭美德，不断提升个人品德。
1．开展宣传发动和专题教育。8月下旬，召开全局职业道德教育活动动员大会，举办《大力加强社会主义职业道德建设》专题讲座和主要领导上党课等形式，对全体干部职工进行职业道德教育专题辅导。
2．广泛组织学习讨论。8月下旬至9月中旬，各单位要按照《公务员职业道德培训大纲》的要求，组织干部职工认真学习党的十七届六中全会精神，学习党和国家领导人关于道德建设工作的重要论述，学习古今中外关于“官德”建设的重要文献。严格制定和落实学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流、专题讲座、参观学习、树标导向等多种形式，组织开展学习活动。各单位要在学习交流的基础上，推荐一批优秀文章参加全市机关事业单位职业道德建设主题征文演讲比赛。
3．开展集中宣誓活动。9月20日（第十个公民道德宣传日）组织近几年新录用的行政、事业编制人员进行职业道德集中宣誓。
（二）以身边的道德失范行为为重点，组织开展查摆问题和整改落实。（9月21日-11月20日）
各单位要坚持群众路线和群众观点，善于发现问题，敢于触碰问题，勇于解决问题。促进失德问题的整改落实，让群众放心满意。
1．开展意见建议征集活动。各单位要对照岗位职责要求，认真查摆存在问题，并通过问卷调查、信函、座谈会、研讨会等形式，开展职业道德意见建议公开征集活动。在此基础上，广泛听取服务对象的呼声，虚心接受人大、政协、新闻媒体的监督，对群众反映的职业道德方面的问题，要逐一登记。
2．做好意见建议梳理整改工作。将征集到的意见建议进行梳理，对号入座，明确整改责任分工。属于个人存在的失德问题，情节较轻的，对其进行批评教育，并纳入对个人的绩效考核；情节严重的，按照《行政机关公务员处分条例》依法给予相应处分。对于存在的问题，要做到不护短、不扯皮，认真制定整改方案，明确整改时限，实现整改效果。
（三）以建立长效机制为目标，加强对职业道德的制度规范和政策引导。（11月21日-12月30日）
为使职业道德教育活动取得实效，要积极探索建立完善长效机制。
1．制定职业道德规范。在组织开展学习讨论和意见建议征集及整改落实的基础上，对农业法律法规中有关职业道德的内容进行细化，结合我市农业实际，借鉴先进经验，研究制定农业职业道德规范。
2．完善对职业道德建设的政策引导。按照“德才兼备，以德为先”的原则，在执业资格认定上、组织人事部门在干部选拨任用和职称审核评定上，要把干部职工职业道德表现作为考量的重要内容，完善考察机制，在用人导向上，坚决杜绝有不良职业道德记录的人“带病提拔，带病晋升”。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。机关事业单位干部职工是党和政府各项政策、法律、法规的执行者，是行政管理活动的领导者和管理者，其道德面貌如何，能否在各自岗位上以身作则，将直接影响整个社会的道德风尚。开展职业道德教育活动，是推进机关事业单位干部职工队伍建设的重要举措，是增强政府公信力、巩固执政基础的必然要求。各单位要高度重视，认真实施，要责任到人，措施到位，确保活动效果。
（二）加强宣传，营造氛围。各单位要及时上报活动信息，要及时与新闻媒体对接做好重点活动报道。大力宣传教育活动中涌现出的先进典型，宣传教育活动带来的新变化、新成效，为活动开展提供有力的舆论支持。
（三）统筹安排，协调推进。职业道德教育是一项系统工程，各单位要结合工作实际统筹安排，确保教育活动与本职工作协调推进，共同提高。
附：职业道德教育活动领导小组成员名单
莱西市农业局
职业道德教育活动领导小组成员名单
组 长：王崇斌 市农业局党委书记、局长
副组长：宫炳基 市农业局党委委员、副局长
成 员：孙进林 市农业局党委副书记、副局长
万大同 市农业局党委委员、副局长
邵增臣 市农业局党委委员、副主任科员
耿坤鲁 党委委员
高绪胜 市农业局办公室主任
王丽珍 市农业局妇委会主任
刘祥成 市农业局秘书科科长
领导小组下设办公室，办公室主任由妇委会主任王丽珍同志兼任。