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莱西市农业局关于印发《2012年普法依法治理工作实施方案》的通知
莱西市农业局
关于印发《2012年普法依法治理工作
实施方案》的通知
局属各单位：
现将《2012年普法依法治理工作实施方案》印发给你们，望结合实际认真抓好落实。
附：2012年普法依法治理工作实施方案
二〇一二年三月五日
附件：
2012年普法依法治理工作实施方案
为做好2012年的普法依法治理工作，我们将深入学习实践科学发展观，围绕市委、市政府中心工作，以提高依法执政、依法行政水平为重点，以依法促进和保障解决事关民生的突出问题为着力点，积极开展法治莱西创建活动，在全局形成人人“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的良好氛围，推动全局普法依法治理工作再上新水平。结合我局实际，制定2012年依法治理工作实施方案。
一、指导思想和总体要求
以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实《莱西市2012年普法依法治理工作要点》精神，按照“普法促文明、法治保稳定”的普治并举工作理念，以争创全市法治先进单位为目标，以“法律六进”为载体，以社会管理创新为重点，以“法治莱西”创建为抓手，认真实施“六五”普法规划，进一步提高全局法治化管理水平，为加快建设宜居幸福新莱西创造良好的法治环境。
二、加强法制宣传教育，提高全局干部职工和广大市民的法律素质
（一）深入开展宪法、涉农法律法规的宣传教育。认真学习和宣传中国特色社会主义法律体系的重大意义，大力宣传形成中国特色社会主义法律体系的基本经验，坚持以科学发展观为统领，进一步加大宪法和涉农法律法规的宣传力度，积极参加市里组织的大型报告会、法制讲座等活动，同时，积极开展以“每月一法”为专题的法制宣传教育活动。根据国家法律颁布时间，制定具体普法计划，切实落实好每月的主题法制宣传活动。局里每月组织一次围绕宪法和涉农法律法规的专业学习，提升全局干部职工的法治理念和依法行政的能力。积极组织开展“法律进机关”活动。认真落实机关普法联络员制度，并坚持“谁执法、谁普法”的原则，不断增强行政机关依法管理和服务社会的能力，实现机关普法制度化。深化“法律进单位”活动。全面落实“条块结合、以块为主”的普法工作责任制，坚持“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”和“属地化管理”相结合的原则，实现单位普法属地化。深化“法律进乡村” “法律进市场”、“法律进大集”、“法律进农户”等集中宣传活动，使法律法规的宣传教育更加深入。深入开展社会主义法治理念教育和反腐倡廉法制宣传教育，使全社会牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导理念，推动社会主义法治的大众化、社会化。
（二）围绕着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展以服务和改善民生为主要内容的法律法规宣传教育。围绕解决“三农”和当前群众关心的热点、难点等问题，加强权益保护、安全生产、药品食品安全等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育和法律服务，改善民生，促进经济社会和谐发展。积极开展“送法下乡”、“法进农家”、“法律护农”等活动，加强对土地经营权流转、土地承包法、信访条例、等法律法规的宣传教育，切实保障和维护农民的合法权益。积极参加市里统一组织的“平安莱西”建设法制宣传、深入开展以“12·4”全国法制宣传日系列活动为主导、以宣传宪法为核心的各类宣传活动；把每个季度的第4周作为全市“法制宣传周”，把每个月的第4天作为全市的“法制宣传日”，开展方法灵活、形式多样的法制宣传教育活动，使普法教育落实到每一个角落。
三、结合“法治莱西”创建活动，搞好重点普法对象学法用法工作
（一）抓好公务员特别是领导干部的学法用法，推进法治机关（单位）创建。加强领导干部、公务员对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规的学习与培训，不断增强公务员的法治意识，提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，使领导干部和公务员的学法用法经常化、规范化。公务员要按照上级要求，积极参加法律培训，提高依法行政能力，坚持每周五下午自觉两个小时，每个月集中组织学习半天，自学时间每年不少于40小时。执法行人员一个月集中学习不少于两天，对新颁布的法律法规及时组织学习，熟练掌握正确运用。
（二）认真抓好事业单位、企业经营管理人员的法制宣传教育、推进“法治企业”创建。并对我市农资经营人员每年定期进行法制工作培训，使他们在经营活动中知法、不违法，提高农资经营人员的守法意识，降低全市农民用种风险、用药风险，增强我市农民安全使用农业生产资料概率，维护我市农村经济稳定、社会稳定。大力宣传《物权法》、《企业所得税法》、《合同法》、《安全生产法》、《劳动保障法》等与企业生产经营和维护职工合法权益相关的法律法规，提高企业诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，增强个体、私营企业从业人员遵纪守法意识、依法维权意识。
四、加强对普法依法治理工作的领导
（一）加强组织领导。农业局成立以局长为组长、分管局长为副组长，相关科、室、站负责人为成员的法制宣传教育领导小组。领导小组设办公室，办公室设在法规科，统一负责宣传教育工作的具体实施。各有关科、室、站搞好业务范围法制宣传教育工作。
（二）加强法制宣传教育工作队伍的建设。建设和培养一支高素质、高效率的法制宣传教育工作队伍，把工作能力强、素质高的人员充实到法制工作组织，更好地担负起组织实施和协调指导法制宣传教育工作任务。
（三）落实好普法工作经费。安排相应的经费，解决好普法宣传、培训，全国普法办发行的《“六五”普法教材》征订等业务所需经费，确保普法工作顺利开展。
关于印发《2012年普法依法治理工作
实施方案》的通知
局属各单位：
现将《2012年普法依法治理工作实施方案》印发给你们，望结合实际认真抓好落实。
附：2012年普法依法治理工作实施方案
二〇一二年三月五日
附件：
2012年普法依法治理工作实施方案
为做好2012年的普法依法治理工作，我们将深入学习实践科学发展观，围绕市委、市政府中心工作，以提高依法执政、依法行政水平为重点，以依法促进和保障解决事关民生的突出问题为着力点，积极开展法治莱西创建活动，在全局形成人人“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的良好氛围，推动全局普法依法治理工作再上新水平。结合我局实际，制定2012年依法治理工作实施方案。
一、指导思想和总体要求
以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实《莱西市2012年普法依法治理工作要点》精神，按照“普法促文明、法治保稳定”的普治并举工作理念，以争创全市法治先进单位为目标，以“法律六进”为载体，以社会管理创新为重点，以“法治莱西”创建为抓手，认真实施“六五”普法规划，进一步提高全局法治化管理水平，为加快建设宜居幸福新莱西创造良好的法治环境。
二、加强法制宣传教育，提高全局干部职工和广大市民的法律素质
（一）深入开展宪法、涉农法律法规的宣传教育。认真学习和宣传中国特色社会主义法律体系的重大意义，大力宣传形成中国特色社会主义法律体系的基本经验，坚持以科学发展观为统领，进一步加大宪法和涉农法律法规的宣传力度，积极参加市里组织的大型报告会、法制讲座等活动，同时，积极开展以“每月一法”为专题的法制宣传教育活动。根据国家法律颁布时间，制定具体普法计划，切实落实好每月的主题法制宣传活动。局里每月组织一次围绕宪法和涉农法律法规的专业学习，提升全局干部职工的法治理念和依法行政的能力。积极组织开展“法律进机关”活动。认真落实机关普法联络员制度，并坚持“谁执法、谁普法”的原则，不断增强行政机关依法管理和服务社会的能力，实现机关普法制度化。深化“法律进单位”活动。全面落实“条块结合、以块为主”的普法工作责任制，坚持“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”和“属地化管理”相结合的原则，实现单位普法属地化。深化“法律进乡村” “法律进市场”、“法律进大集”、“法律进农户”等集中宣传活动，使法律法规的宣传教育更加深入。深入开展社会主义法治理念教育和反腐倡廉法制宣传教育，使全社会牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导理念，推动社会主义法治的大众化、社会化。
（二）围绕着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展以服务和改善民生为主要内容的法律法规宣传教育。围绕解决“三农”和当前群众关心的热点、难点等问题，加强权益保护、安全生产、药品食品安全等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育和法律服务，改善民生，促进经济社会和谐发展。积极开展“送法下乡”、“法进农家”、“法律护农”等活动，加强对土地经营权流转、土地承包法、信访条例、等法律法规的宣传教育，切实保障和维护农民的合法权益。积极参加市里统一组织的“平安莱西”建设法制宣传、深入开展以“12·4”全国法制宣传日系列活动为主导、以宣传宪法为核心的各类宣传活动；把每个季度的第4周作为全市“法制宣传周”，把每个月的第4天作为全市的“法制宣传日”，开展方法灵活、形式多样的法制宣传教育活动，使普法教育落实到每一个角落。
三、结合“法治莱西”创建活动，搞好重点普法对象学法用法工作
（一）抓好公务员特别是领导干部的学法用法，推进法治机关（单位）创建。加强领导干部、公务员对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规的学习与培训，不断增强公务员的法治意识，提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，使领导干部和公务员的学法用法经常化、规范化。公务员要按照上级要求，积极参加法律培训，提高依法行政能力，坚持每周五下午自觉两个小时，每个月集中组织学习半天，自学时间每年不少于40小时。执法行人员一个月集中学习不少于两天，对新颁布的法律法规及时组织学习，熟练掌握正确运用。
（二）认真抓好事业单位、企业经营管理人员的法制宣传教育、推进“法治企业”创建。并对我市农资经营人员每年定期进行法制工作培训，使他们在经营活动中知法、不违法，提高农资经营人员的守法意识，降低全市农民用种风险、用药风险，增强我市农民安全使用农业生产资料概率，维护我市农村经济稳定、社会稳定。大力宣传《物权法》、《企业所得税法》、《合同法》、《安全生产法》、《劳动保障法》等与企业生产经营和维护职工合法权益相关的法律法规，提高企业诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，增强个体、私营企业从业人员遵纪守法意识、依法维权意识。
四、加强对普法依法治理工作的领导
（一）加强组织领导。农业局成立以局长为组长、分管局长为副组长，相关科、室、站负责人为成员的法制宣传教育领导小组。领导小组设办公室，办公室设在法规科，统一负责宣传教育工作的具体实施。各有关科、室、站搞好业务范围法制宣传教育工作。
（二）加强法制宣传教育工作队伍的建设。建设和培养一支高素质、高效率的法制宣传教育工作队伍，把工作能力强、素质高的人员充实到法制工作组织，更好地担负起组织实施和协调指导法制宣传教育工作任务。
（三）落实好普法工作经费。安排相应的经费，解决好普法宣传、培训，全国普法办发行的《“六五”普法教材》征订等业务所需经费，确保普法工作顺利开展。