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各镇（街道）农业办公室，经济开发区农工局：
　　根据《青岛市二○○八年农村能源建设项目实施方案》精神及上级的统一部署，我们结合本市实际，研究编制了《莱西市二○○八年农村能源建设项目实施方案》，现印发给你们，望认真组织实施。
　　附：莱西市二○○八年农村能源建设项目实施方案

二○○八年三月十三日

　　

　　（联系人：沈鸿勤　　联系电话：88474122）

主题词：农村能源　方案　通知
　抄送：存档。
　莱西市农业局办公室　　　　　　　　2008年3月13日印发
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（共印20份）

莱西市二○○八年农村能源建设项目实施方案
莱西市农业局

　　为全面完成以“一池三改”为主要内容的农村沼气秸秆气化站项目建设任务，切实改善全市农村环境卫生状况，提高农民生活质量，发展生态农业，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，特制定农村能源建设项目实施方案如下：
　　一、指导思想
　　全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕农业增效和农民增收这个中心，将沼气项目建设与农业结构调整紧密结合起来，与农村改厕、改厨、改圈等社会事业结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，突出重点，以点带面，引导农民改变传统的生产和生活方式，提高农民生活质量，全面推进新农村建设进程。
　　二、建设原则
　　（一）坚持政府引导、农民自愿的原则。户用沼气池建设要因地制宜、科学规划，坚持政府扶持引导与农户自愿相结合，充分尊重农民的意愿，充分考虑农民的投入能力，不搞强迫命令和一刀切。
　　（二）坚持优先选择新农村建设示范村的原则。在农村沼气示范村的选择上，优先选择各级确定的社会主义新农村建设示范村，兼顾部分经济条件好、村容村貌好、群众认识好的村庄。
　　（三）坚持集中连片发展的原则。为便于管理，突出规模效益，打造工作亮点，沼气示范村、户的安排要相对集中，每个项目村进行“一池三改”沼气池建设的农户应达到50%以上。
　　（四）坚持高起点、高标准的原则。沼气示范村建设，要与旧村改造及新农村建设结合起来，必须符合“一池三改”标准，并达到省内先进水平，部分村庄应达到在全国示范推广水平。
　　（五）坚持建设、管理、利用一起抓原则。在抓好沼气池建设的同时，抓好沼气服务队伍建设，形成农村沼气社会化服务机制，让群众用得方便、用得安全。
　　三、建设内容
　　2008年，全市计划新建8m3户用沼气池3750个，养殖场 50m3沼气池1座、100m3沼气池4座，秸秆气化站2座、扩建1座，秸秆固化成型生物质燃烧炉示范村1个200户，农村沼气服务体系建设32个村。具体安排如下：
　　（一）户用沼气池：新建8立方米户用沼气池3750个，全部实行“一池三改”（详见任务计划表）。
　　（二） 中型沼气池：在养殖场新建100m3中型沼气池4座、50m3小型沼气池1座，使粪便得到有效处理，改善养殖场环境，满足小区内农户生活用能。建设地点分别是：夏格庄镇渭田莱西市奶牛良种场、望城镇后屯村养牛场、望城镇后塔奶牛场、日庄镇东白石山村养牛场和李权庄镇大河头养猪场。
　　（三）秸秆气化站：新建1座，河头店镇桑行村，供150户用气；店埠镇东庄头村扩建气化站，供300户用气。
　　（四）秸秆固化成型生物质燃烧炉示范村1个。在李权庄镇大河头村，供200户取暖做饭。
　　（五）农村沼气服务体系建设32个村。服务体系建设主要是配套沼液沼渣出料设备。
　　四、投资概算及补助方式
　　（一）投资概算。2008年全市农村能源建设总投资1448.9万元，其中由青岛市财政补贴541万元，其余部分由项目村和受益农户自筹。各级财　　政补贴资金主要用于沼气灶具、配件、机组、管道等设备购置，支付技术人员指导费、建设单位管理费以及施工人员工资等。
　　1、户用沼气池“一池三改”3750户，每户投资2890元（详见投资概算表），总投资1083.75万元，其中青岛市财政补贴375万元（以“一池三改”为基本单元，每户补贴1000元），村集体及农户自筹708.75万元。
　　2、50m3沼气池1座，总投资7.67万元，青岛市财政补贴2万元，自筹5.67万元。
　　3、100m3沼气池4座，每个投资19.37万元，补贴8万元；总投资77.48万元，补贴32万元，自筹45.48万元。
　　4、秸秆气化站2座。桑行村总投资100万元，青岛市补贴50万元，自筹50万元；东庄头村气站扩建总投资60万元, 青岛补贴30万元，自筹30万元。
　　5、秸秆固化成型生物质燃烧炉示范村1个。大河头村总投资40万元，青岛补贴20万元，自筹20万元。
　　6、农村沼气服务体系建设。每个村配套出料设备，每个村2万元，总投资64万元，青岛补贴32万元，自筹32万元。
　　（二）补助方式。
　　1、农村“一池三改”沼气项目，由青岛市财政每个户用沼气池补贴1000元，其余部分由村和受益农户自筹。根据完成“一池三改”沼气建设计划进度情况，每半年兑现一次补助资金。全部完成计划任务并经市农业局验收合格的，全额拨付财政补助资金并给予配套沼液沼渣出料设备资金补贴。
　　2、秸杆气化站和中小型沼气池先由村庄和养殖场垫付资金施工，全部完成计划任务并经市农业局验收合格的，上级资金到位后直接拨付到村庄和养殖场。
　　3、秸秆固化成型生物质燃烧炉项目，由青岛市财政每个户补贴1000元，其余部分由村和受益农户自筹，先由村庄和农户垫付资金施工，全部完成计划任务并经市农业局验收合格的，上级资金到位后直接拨付到村庄。
　　五、实施步骤
　　（一）1－3月上旬，宣传发动阶段。通过深入细致的调研，筛选建设村和建设户。
　　（二）3月中下旬，为建设项目准备阶段。市农业局举办沼气技术培训班，为每个建设镇培训1名沼气建设技术员，为每个建设村培训2名沼气建设技术员，每个项目村建设第一批示范池。
　　（三）4月—11月，建设项目实施阶段。各镇、村要在11月底以前全部完成“一池三改”建设任务，并投入使用。
　　（四）12月份，为项目检查验收阶段。市农业局将联合有关部门组织检查验收。
　　六、工作措施
　　（一）加强组织领导。“一池三改”户用沼气项目建设，工作量大，任务繁重，应将其作为社会主义新农村建设的重点工作，加强组织领导。项目镇（街道）的分管领导要靠上抓，安排专人具体抓，切实抓出成效。市农业局成立项目技术指导组，由市环能站站长任组长、取得国家“沼气生产工”职业资格证书的技术员任组员，分工包村，负责技术指导和质量监督。市环能站要加强工作协调和管理服务，确保建设工作如期进行。
　　（二）做好宣传和培训工作。一是加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸和发放明白纸等多种形式，向群众宣传沼气建设的好处和优惠政策，提高农民对沼气的认识和建池的积极性，各镇在审批宅基地和养殖小区规划建设时，应把沼气池建设考虑进去，结合旧房改造和村容村貌整治，集中连片，统一规划。二是搞好技术培训。利用多种形式进行技术培训，主要以项目村庄为主，利用农业科技培训和现场培训等方式进行，项目建设期间，列入户用沼气池建设的村庄，要培养一至两名沼气技术员，沼气池建设时做到持证上岗，并帮助农民解决建池后使用及“三沼”综合利用过程中遇到的困难。
　　（三）加强项目管理。一是规范沼气建设资金的使用管理，确保专项资金用于沼气项目，任何单位和个人都不得挤占、挪用。二是要加强技术指导和监督，及时总结推广先进经验，发现并解决存在的技术问题和安全隐患，确保农村沼气建设健康发展。三是农村沼气建设实行职业准入制度。从事沼气池建设的技术员，必须获得国家“沼气生产工”职业资格证书，做到持证上岗。以村为单位组织专业队伍建设，要实行合同管理，施工队要包建设、包质量、包建后服务，施工队要服从市环能站的技术指导和质量监督，严格按照国家标准施工。农村沼气池管理实行“一户一卡”和责任追究制度。沼气池资料录入微机，实现规范化管理，卡片上有施工队负责人、建池技术员和用户的签名，明确责任。每一个项目竣工完成后，必须经过市环能站的技术管理人员到现场核实验收才能建档，档案表上要填上施工技术员的国家职业资格证书编号。切实做到完成一户，验收核实一户，建档一户，手续齐全，准确无误，因建设管理不善引发安全生产事故的，要依法追究有关人员责任。
　　（四）抓好社会服务组织的建设。选择群众积极性高的村，组建群众性自我服务组织，加快农村沼气协会建设，进一步完善镇村两级农村沼气管理、推广与服务体系，逐步建立专业化施工、产业化发展、物业化管理和社会化服务的农村沼气建设管理新机制，不断发展壮大沼气产业。抓好沼肥（沼液、沼渣）的综合利用，不断推进生态农业的发展。

　　附件 1、全市2008年农村能源建设任务计划表
　　　　2、“一池三改”户用沼气池建设投资概算表
　　　　3、“一池三改”项目建设标准

附件1：

莱西市2008年农村能源建设计划汇总表

汇总时间：2008年3月10日

附件3：

“一池三改”沼气项目建设标准

　　按照农业部的要求，农村户用沼气建设项目要求达到“一池三改”，即每一户要建一口沼气池，同时改造厨房、厕所和猪圈。
　　一、户用沼气池建设
　　每户所建沼气池容积8立方米，圆柱型池深2.2米，直径2.8米，用砖支胎子浇注5厘米以上厚度混凝土池壁及拱顶。
　　8立方米沼气池建池用料量：425 号普通硅酸盐水泥1.25吨左右，砂3.0立方米，石子2.0立方米，砖800块，内径25-30毫米瓷管3支，直径6.5　　　　毫米钢筋12米，泡花碱5公斤。
　　建材质量要求
　　水泥:选用大厂家325号、425号普通硅酸盐水泥。
　　砖：用普通粘土砖。
　　砂：宜用中砂，可以掺用部分细砂作抹灰用，要求清洁、杂质少。
　　石子：用粒径0.5～3.0厘米，不能超过3厘米，要求干净，不含柴草、泥、塑料等杂质。
　　钢材：钢材要具有良好的屈服强度、抗拉强度和较好的伸长率。
　　密封材料：密封材料要具有耐腐蚀性、韧性、粘结性、耐久、耐温、耐磨等性能。常用的密封材料有水泥砂浆、水玻璃及沼气池密封剂。
　　沼气池建在猪圈下面或院墙外面。
　　沼气池应与猪圈、厕所相连通。
　　严格按照国家GB/T3606-2001、GB/T4750-2002、GB/T4751-2002、GB/T4752-2002、GB/T7636-XXXX标准施工和安装。
　　二、改厨
　　（一）每户应有单设的厨房。厨房配置双眼沼气灶，厨房内应建燃气灶台，室内灶台砖垒高75－85公分，灶台表面贴瓷砖。。
　　（二）厨房地面贴地砖，厨房四周墙壁贴白瓷。厨房大于5平方米的可以贴高于1.5米的瓷砖墙围，其余墙面刮涂料。
　　（三）厨房内沼气配件齐全，管线安装要达到横平竖直。调控净化器，安装在高于灶台50－60公分的墙壁上。厨房要求达到卫生、美观、实用、安全。
　　三、改厕
　　（一）每户要求单设厕所，与猪圈分离，应与沼气池相连通。
　　（二）厕所应安装水冲式蹲便器，使人粪便直接流入沼气池，地面贴地砖，四周墙壁贴白瓷砖，非水泥顶面需吊顶。
　　（三）厕所可与浴室同用，但浴室下水道不能与沼气池连通，严禁洗涤液流入沼气池。
　　四、改圈
　　每户所建猪圈应建成太阳能暖圈，圈墙用水泥抹面，沼气池建在猪圈下面，猪圈内水泥抹地面，并有一定的倾斜度，与沼气池进料口相连，以水冲粪便自流到沼气池进料口为宜。