关于印发《莱西市保质量 保安全 助奥运——农产品质量安全保障行动实施方案》的通知
为确保做好奥运期间农产品质量安全保障工作，全面提升农产品质量安全水平，根据青岛市农业委员会关于印发《〈青岛市“保质量 保安全 助奥运——农产品质量安全保障行动”实施方案〉的通知》要求，我局制定了《莱西市“保质量 保安全 助奥运——农产品质量安全保障行动”实施方案》，现印发你们，望认真贯彻执行。
附：莱西市“保质量 保安全 助奥运——农产品安全保障行动”实施方案
二○○八年五月十九日
抄报：王志强副市长，市食品安全委员会。
莱西市农业局办公室 2008年5月22日印发
（共印7份）
莱西市“保质量 保安全 助奥运——农产品质量安全保障行动”实施方案
为确保2008年奥帆赛及残奥帆赛食品供应保障安全工作，全面提升农产品质量安全水平，按照青岛市农委关于“保质量、保安全、助奥运农产品质量安全保障行动”（青农委发[2008]24号）要求，结合莱西实际，特制定本方案。
一、行动目标
按照青岛市农委“保质量、保安全、助奥运—农产品质量安全保障行动”的总体部署，以抓好农产品生产基地规范建设为重点，大力推进农业标准化生产，加强农产品质量监督检测，推进农产品质量安全全程监管，确保奥帆赛农产品品种丰富、质量一流，借此展示我市近年来推行农业标准化、建设现代农业的新成果，树立青岛农产品优质安全品牌形象，为青岛成功举办一届有特色、高水平的奥帆赛做出积极贡献。同时，以奥帆赛为契机，推动、深化农产品质量安全监管各项工作，进一步提升全市农产品质量安全水平。
二、主要任务
（一）加强重点基地建设。各农产品生产基地、企业和专业合作组织情况，加快实施农业标准化，重点引导和督促奥帆赛备案种植基地全部达到“四有”要求。一是有标准。按标准组织生产，建立健全农药等农业投入品使用档案和生产记录。二是有检测。配备相应的检测设备开展自检工作，或委托有关质检机构定期进行检测，并出具检测报告。三是有标识。生产的产品有标识，取得无公害农产品、绿色食品和有机农产品等产品认证的应按规定进行标注。四是有组织。生产基地应有专业合作组织、龙头企业等组织带动，具有一定规模，生产设施完善。
（二）加强检验检测。严格落实属地监管责任制，要建立健全农产品质量安全监测制度，重点加强奥帆赛期间生产基地农产品产地检测，定期对主要农产品产地批发市场等环节开展入市检测。突出重点，制定监控计划，对奥帆赛备案种植基地产前、产中、产后进行产地环境、产品质量全面跟踪监控和监督抽检，并及时通报检测结果，追查不合格产品源头，落实改进措施。同时，深入开展重点农业投入品专项整治工作，加大对甲胺磷等五种高毒农药和激素类等违禁药物监测力度。
（三）提高农业标准化水平。加快与国际、国家、行业标准配套的地方农业质量标准制定和发布工作。大力开展农民培训，普及标准化知识，增强农产品生产者、经营者、消费者和管理者的质量安全意识。把实施标准化与推动产业化、组织化程度有机结合，加快无公害农产品生产基地、标准化示范基地建设步伐，提高示范带动能力。
（四）全面实施市场准入制度。要继续推行高毒、高残留农药定点经营制度，进一步加强农药、激素类药物、化肥等农业投入品的生产、经营和使用管理，防止不符合质量安全要求的投入品和农产品进入市场。在农产品产地批发市场等环节，全面推行进货检查验收、索证索票、场地挂钩等制度，推进农产品质量安全追溯管理制度的实施。
（五）强化产地准出管理。要鼓励包装和标识上市，并由青岛市农产品质检中心进行产地环境、产品质量监测，出具产品检测报告或产品准出证明。我们要参照选择部分“五化”程度高、基础设施条件好的农产品生产基地进行试点，优先在奥帆赛备案种植基地落实本地区产地证明和有关质量合格证明的出具工作，符合质量安全要求的农产品，方可允许入市销售。
（六）推进名牌认定和“三品”认证。加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证工作。培育名牌农产品，以标准规范生产，以标志保证质量，以信誉促进销售，推进优质优价机制的形成，不断提高优质农产品竞争力。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市农业局成立“保质量、保安全、助奥运—农产品质量安全保障行动”领导小组（以下简称领导小组），强化统一指挥、分工负责的工作机制。领导小组由市农业局张显文局长任组长，市农业局万大同副局长、孙进林副局长为副组长，市农业局农产品质量管理科、法规科以及市农业行政执法大队、农技站、植保站、土肥站、果树站、农产品质检中心等部门组成。领导小组办公室设在市农业局质量管理科。
（二）明确责任分工。市农业局部门要按照“谁主管、谁负责”原则，抓好日常业务督促和组织协调工作。市农业局农产品质量管理科、市农产品质检中心牵头负责奥帆赛备案种植基地及全市标准化生产基地的生产过程监管以及产地环境、产品质量监测工作和全市农产品产地批发市场准入管理工作；市农业行政执法大队牵头负责农药、化肥等农业投入品监管以及农业违法违规案件查处工作；要明确辖区内农产品质量安全监管责任，对奥帆赛备案种植基地要确定责任到具体部门和个人。
（三）加强对重点企业。要加大对农产品生产龙头企业、标准化生产基地和市场的扶持力度，在无公害生产基地建设、检测设施配备及检测经费等方面给予重点倾斜。要组织技术人员深入田间地头开展技术服务，特别是科学施肥、合理用药等方面的技术指导。
（四）加强宣传与培训。邀请新闻单位对本次行动的进展情况、各项重大活动等进行广泛的宣传，对我市开展标准化生产经营的基地、企业、市场典型及优质农产品进行集中宣传报道，营造良好的舆论氛围。各区市要组织对全市标准化生产基地，重点是备案种植基地管理人员、种植农户进行培训，提高他们的质量安全意识，增强保奥运安全的责任感。
附：莱西市农业局“保质量 保安全 助奥运—农产品质量安全保障行动”领导小组
附：
莱西市农业局
“保质量 保安全 助奥运——农产品质量安全保障行动”领导小组
组 长： 张显文 市农业局局长
副组长： 孙进林 市农业局副局长
万大同 市农业局副局长
成 员： 张忠俊 市农业局质管科科长
周凤鸣 市农业局法规科科长
李冰川 市农产品监督检测中心主任
戴晓东 市农业局执法大队长
刘 明 市农业局果树站长
董元利 市农业局蔬菜站长
周 群 市农业局植保站长
耿志军 市农业局土肥站长
张 伟 市农业局农技站长