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关于加强韭菜产品质量安全监管的通知
西农字〔2016〕8号
莱西市农业局 莱西市公安局
莱西市食品药品监督管理局
关于加强韭菜产品质量安全监管的通知
各镇（街道，经济开发区）农产品质量安全监管中心，市农业局、市公安局、市食药监局所属相关单位：
根据青岛市农业委员会、青岛市公安局、青岛市食品药品监督管理局联合印发的《关于加强韭菜产品质量安全监管的通知》（青农质发〔2016〕7号）要求，为贯彻落实通知精神，切实加强韭菜生产流通全过程质量安全监管，保障我市韭菜消费安全，现将有关事项通知如下：
一、大力推行标准化生产, 严格农药监管
1.抓好韭菜标准化生产技术规程的推广与应用。市农业局质管科、蔬菜站等单位要围绕韭菜产前、产中和产后等各个关键环节，大力推行韭菜标准化生产技术，总结推广一批韭菜安全生产成熟模式，切实发挥示范带动作用。大力推进轮作换茬、虫害绿色防控技术和病虫害专业化综合防治技术，积极推广低毒农药、精准施药机械与技术，努力提高农药利用率和防治效果。
2.坚决杜绝韭菜生产过程中使用剧毒高毒农药。各镇街要指导辖区内韭菜生产企业、合作社等单位做好韭菜用药品种登记，明确韭菜病虫害防治专用低毒农药名录，或其他替代药物、菌剂名单。严格落实安全间隔期制度，未过间隔期的一律不得上市销售。
3.严格落实生产记录制度。各镇街要指导辖区内韭菜生产企业、合作社等单位要真实、及时、全面记录产品生产全过程操作，要记录使用农药、肥料等农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期,记录病虫草害的发生和防治情况及韭菜收获日期。
4.强化以农药为重点的农资市场监管。市农业局农业行执法大队要进一步加大农药产品的质量抽检力度，严厉查处违规生产、销售甲胺磷等禁限用农药和在低毒农药产品中添加高毒农药的违法行为。市农业局、市公安局所属相关执法单位要加大执法力度，加强行刑衔接，从严从快打击、曝光违法犯罪案件。
二、全面落实产地准出和市场准入制度衔接
1.严格产地准出。各镇街要指导辖区内韭菜生产企业、农民专业合作经济组织及其成员建立农产品质量安全检测制度，在韭菜采收上市前，进行农产品质量安全自律性检测或委托农产品质量安全检测机构检测。检测合格的，由生产企业或合作经济组织出具合格证明和产地证明。其他生产者种植的韭菜，由镇（街道、开发区）、村委会出具产地证明，镇（街道、开发区）农产品质量安全监管中心出具检测合格证明。
2.规范包装标识。各镇街要指导辖区内韭菜生产企业、合作社等单位，对上市销售的韭菜，要按照农业部《农产品包装和标识管理办法》规定进行包装标识。在包装上应当标注或者附加标识，标明产品名称、产地编码、生产日期、保质期、生产者、产品认证登记情况等信息。未包装的韭菜，要采取附加标签、标识牌、标识带、说明书等形式标明品名、产地、生产者或者销售者名称等内容。
3.严格市场准入。市食药监局所属相关单位要监督指导批发市场、农贸市场、商场超市和入场交易的韭菜销售者对本市产韭菜批批查验并留存进货凭证或产地证明、检验合格证明、“三品一标”等证明；外市产韭菜无法提供进货凭证、合格证明等证明文件的，市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测；检验结果或快检合格的，方可进入市场销售。
三、加大监测力度，及时公开信息
1.定期公布抽查检测结果。各镇街农产品质量安全监管中心、市农业局和市食药监局所属相关单位要加强对韭菜的抽查检测力度，及时依法公布抽检结果。同时，督促市场开办者和韭菜专业合作社等加强自检，每个月对销售或采收上市所有品种韭菜至少检测1次；市场开办者要将检验或快检结果当日在市场显著位置予以公示。
2.落实不合格产品退市措施。依据食品药品监督管理相关规定，“凡在商场超市抽检一次不合格的（指经法定检测机构检测，最终结果为不合格，并且检测结果超出食品安全标准规定限量50%及以上的。下同），其供货商三年内不得进入该商场超市销售，两次不合格终生禁入该商场超市销售；凡在批发市场和农贸市场抽检一次不合格的，其供货商一年内不得进入该市场销售，两次不合格的，三年内不得进入该市场销售，三次不合格的，终生禁入该市场销售。对监督抽检中发现含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质农产品的供货商，终生禁入我市市场”。
四、依法监督检查，落实监管责任
1.加大日常检查频次。各镇街农产品质量安全监管中心和市农业局所属相关单位重点检查韭菜主产区投入品使用、产地准出和包装标识情况。市食药监局所属相关单位重点检查外市产地韭菜进入批发市场后的检验检测、销售者进货查验情况；加强对农贸市场开办者、商场超市和韭菜零售者的日常监督检查。
2. 依法查处不合格韭菜。市农业局和市食药监局所属相关单位对生产流通中发现并查实的国家禁限用农药超标等不合格韭菜依法查封，第一时间查清来源、流向，依法责令有关生产、经营者停止生产经营、召回问题批次产品，并分别报告上级相关部门；有关信息及时按照规定通报各镇街。对相关生产经营者依法查处，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。
五、落实有奖举报制度
各镇街农产品质量安全监管中心要认真落实2014年省农业厅、省公安厅联合发布的《关于打击非法生产、销售、使用农药违法犯罪活动的公告》和《青岛市食品药品安全举报奖励办法》等有关规定，鼓励、保护广大群众积极举报涉农药违法犯罪活动线索。举报内容经查证属实，将依据举报情况给予奖金奖励，最高奖励为30万元。
市农业局联系人：孙颂坤
联系电话: 81878036
电子邮箱: lxncpzlglk@163.com
市公安局联系人：臧铭云
联系电话：15165420966
电子邮箱：548482273＠qq.com
市食品药品监督管理局联系人：于青
联系电话：83968798
电子邮箱：lxspjgk@163.com
莱西市农业局 莱西市公安局 莱西市食品药品监督管理局
2016年3月8日
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抄送：存档。
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莱西市农业局办公室 2016年3月16日印发
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