关于印发《莱西市农民专业合作社示范社、标兵社创建活动实施方案》的通知
莱西市农业局
关于印发《莱西市农民专业合作社
示范社、标兵社创建活动实施方案》的通知
各镇、街道、经济开发区经管统计审计中心：
为贯彻落实农业部等11个部委《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》的要求，进一步加快我市农民专业合作社又好又快发展，决定在全市范围内开展农民专业合作社示范社、标兵社创建活动。现将《莱西市农民专业合作社示范社、标兵社创建活动实施方案》印发给你们，请按照实施方案的要求，认真抓好落实，把真正能够代表当地农民专业合作社规范化、标准化和品牌化建设水平、具有较强经济实力和示范带动能力、叫得响拿得出的示范社推荐上来，推动我市农民专业合作社制度建设更加健全、内部管理更加规范、市场竞争能力明显提高、带动农户能力明显增强。
申报表统一用A4纸打印，4月30日前申报。
附：莱西市农民专业合作社示范社、标兵社创建活动实施方案
二〇一〇年四月十日
附：
莱西市农民专业合作社
示范社、标兵社创建活动实施方案
根据农业部等11个部委《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》的要求，市农业局决定在全市开展“农民专业合作社示范社、标兵社创建活动”。通过开展创建活动，在全市培育一批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的农民专业合作社，以发挥其典型示范作用，进一步提高我市农民专业合作社规范发展水平。
一、目的和意义
《农民专业合作社法》实施以来，我市农民专业合作社蓬勃发展，但从总体上说，目前我市合作社发展还处在起步阶段，还存在规模偏小、不平衡等问题，以及相当一部分合作社民主管理制度、财务核算制度、盈余分配制度不够健全，管理不够规范，开拓市场和带动社员增收能力不强等等。通过开展“两社”创建活动，充分发挥典型引路、示范带动作用，引导合作社加强制度建设，完善运行机制，提高服务水平和带领社员闯市场的能力，增强合作社发展后劲，尽快做大做强一批产业基础牢、经营规模大、质量安全优、品牌效益高、服务设施全、带动农户多、社会效果好、产权关系明、分配机制好的专业合作社，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代经营组织，具有重大而深远的意义。
二、总体目标
通过农民专业合作社“两社”创建，规范农民专业合作社的运作，带动促进全市农民专业合作社又好又快发展。在提升合作社整体质量的同时，重点建设和培育10家标兵社、100家示范社。
三、标准与条件
总的原则是要达到“五好”，即规范运作好，服务功能好，分配机制好，增收效果好，发展前景好。
“两社”申报的基本条件是：
1、依法经工商部门登记，运行时间一年（2009年6月底前）以上，合作社法人执照、机构代码证、税务登记证三证齐全；
2、室外或门口有明显的农民专业合作社牌匾、有固定的办公场所（面积在40平米以上，室内有办公桌、电脑等基本的办公设施）、有独立的银行帐号；
3、组织机构（设有会员（代表）大会、理事长（或理事会）等机构）、规章制度健全（章程经会员大会表决通过并签名，有会员大会等制度，有成员分工和岗位职责、决策议事规则、会员管理、生产经营管理、财务管理、档案管理等相关的管理制度和岗位职责并公开上墙），实行独立的会计核算（设立成员帐户），社员数在60个以上（含60人）。
不符合基本条件的不申报。在符合基本条件的基础上，具备以下几个方面的明显优势：
1、产业基础牢。合作社涉及产业符合当地产业布局，是优势主导产业。生产专业化、布局区域化、产品商品化程度较高。
2、质量安全优。合作社标准化生产程度较高，社员能够按照《农产品质量安全法》的要求，已取得无公害农产品以上认证。
3、品牌效益高。合作社有自主注册商标。获得青岛市以上名牌产品、驰名商标、知名品牌的优先。
4、融资能力强。合作社取得金融部门信贷支持，在授信贷款额度内，合作社及其成员以优惠利率取得各类金融部门贷款扶持。
5、服务内容全。合作社为成员提供信息、技术、营销等全方位服务。农业生产资料的统一采购和供应率在60%以上，产品统一运储和销售率在80%以上，每年向社员提供经营信息资料、生产技术以及辅导培训等服务不少于5次。
6、带动农户多。合作社有较大成员规模，每个合作社成员总数不少于60户。带动非成员农户较多，产业化经营特征明显。
7、社会效果好。合作社在当地有良好的社会信誉，公众评价高，为基层民主管理和社会和谐作出积极贡献。成员户均收入比当地非成员户均收入高出20%以上。
8、财务规范化。有健全的财务制度，专业财务人员，会计核算基础扎实，有完整的成员账户，成员出资、公积金份额、交易情况等资料记录准确无误，收益分配机制较好。
9、管理民主化。合作社真正实行民主管理，成员大会记录全，重大事项经民主决策，组织机构民主选举产生，股金设置合理。
10、发展后劲足。合作社注重建立良好的内部积累和风险保障机制，具有较强的可持续发展能力。
四、评定与申报
1、示范社评定程序：申报、审核、评审、认定。
各镇、街道根据本实施方案中示范社评定条件、要求及分配推荐名额，考察、确定和上报符合条件的示范社备选名单。市农业局根据各镇、街道上报的备选名单，在审核的基础上，组织专家评审并确定最终名单。
2、标兵社的评选，在确定的示范社基础上，择优评出10家标兵合作社。
3、示范社的申报时间：自评和申报材料于2010年4月31日前上报市农经站。申报材料包括：（1）示范社申报表；（2）主要情况介绍（包括基本情况、运行机制、主要工作、发挥的主要作用和取得的成效）；（3）章程、内部管理制度、工商登记证书复印件及全套电子文本；（4）产品注册商标证书、产品和基地认证证书复印件。
五、工作要求
各镇、街道要切实把“两社”创建活动工作抓紧抓好，做到早部署、早安排。要把“两社”创建活动与合作社规范化建设、合作社发展等各项工作结合起来，以创建带促进、以促进带发展，发掘先进典型，树立先进典型，充分发挥示范带动作用，总结推广先进经验，促进我市农民专业合作社又好又快发展。
各镇、街道农民专业合作社示范社指标分配表
镇、街道 评定数 推荐数 备 注
水集街道 6 7
望城街道 6 7
沽河街道 4 5
河头店镇 10 12
马连庄镇 9 11
南墅镇 6 7
日庄镇 8 10
武备镇 7 8
院上镇 8 10
店埠镇 15 16
夏格庄镇 6 7
李权庄镇 7 8
姜山镇 6 7
孙受镇 8 10
经济开发区 6 7
合 计 110 132
莱西市农民专业合作社示范社申报表
合作社名称
合作社地址
邮政编码 办公电话
工商首次注册时间 变更登记时间
工商登记注册号
统一注册商标名称 商标注册时间
法人代表相关情况（包括姓名、性别、年龄、身份、社会职务及荣誉称
号等）
成员人数和分布
（包括登记在册成员人数、农民成员人数以及工商未登记农民成员人数）
生产规模情况
（包括种植面积，其中核心示范基地种植面积，主要产品产量、牲畜饲养量、禽类饲养量等）
经营服务情况
（包括成员生产农产品数量、统一组织销售农产品数量、统一销售农产品总值；统一采购供应农资投入品种类、数量、总
值；培训成员和农民数量
等）
资产负债情况
（包括资产总额其中固定资产净资产，负债总额、成员出资额其中农民
成员货币出资额）
收益分配情况
（包括2009年经营服务总收入、总支出、盈余及返还社员收益；成员户均
纯收入及增量等）
信资情况
（包括有无财政、金融、工商、税务、公安等部门不良记录及行业通报批
评、媒体暴光等）
带动农户情况
（包括带动农户数量、订单方式等）
申报合作社意见
本合作社对以上内容的真实性和准确性负责。
法人代表签名： 申报单位盖章
2010年4 月 日
镇、街道经统审
中心初审意见
（盖章）
2010年4月30日
市农经站
审核意见
（盖章）
2010年 月 日
市农业局
审批意见
（盖章）
2010年 月 日