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关于《莱西市2008年依法行政工作要点》完成情况的报告
市政府：
根据《莱西市2008年依法行政工作要点》的要求，我局立足部门职能，坚持依法行政，圆满地完成了所承担的各项工作。现报告如下：
一、按照莱西市人民政府办公室2008年依法行政工作要点的通知要求，组织开展了农资打假专项整治行动，加强农资市场监管和农产品质量监控，建立假劣农资产品溯源及协查通报机制。
（一）加大了对农资市场的监管力度。我们把农药生产、经营环节作为农产品质量安全整治的重中之重来抓，进行了全面集中整治，较好地做到严把市场准入关，依法对农资经营业户进行严格的资格审查，对违法经营行为坚决予以查处。严把农资经营关，着力落实了“两帐两票”和“一卡一书”制度，使之农资进货有台账，销售有发票，进出流向清楚，责任明确，有效地遏制了假冒伪劣农资产品流入市场。落实了高毒高残农药专营销售制度。在336家农资经销店（点）中，落实高毒高残农药专营点42家，做到了高毒高残农药定点销售，定向使用，从制度上杜绝了高毒高残农药流入市场。执法检查中，全市无违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒高残农药问题发生。
（二）加大了对主要农产品标准化生产基地的监管力度。在30处标准化基地落实了专家帮包基地制度，严格按照《青岛市无公害农产品生产基地建设管理办法》的规定，加强对基地技术指导和服务。在此基础上，全面检查了基地管理组织建立情况、人员培训情况、生产档案建立情况、农资使用情况和宣传培训情况，重点检查了病虫害防治用药记录，无违规使用禁限用农药问题。
（三）加大农资案件查处力度。对市场检查、投诉举报、媒体披露等多种途径发现的问题严肃查处；抓源头、打惯犯，并加大对典型案例的曝光与宣传。对立案查办的案件，行政处罚的大案件和市场抽查结果建立档案系统，对重大案件进行挂牌督办。针对重点地区、重点领域、重要案件，进行重点突破。今年共查处农资违法案件410起，其中农药违法案件292起，肥料违法案件46起，种子违法案件72起。有力地打击了违法生产经营农资行为，整顿和规范了农资市场秩序。
（四）开展农业投入品质量抽检。加大对农业投入品流通和使用环节的质量监测，重点监测群众反映较多，问题突出的区域和企业。及时整理监测结果，发布预警公告，提醒农民群众不要购买质量不合格产品。对30处农产品标准化生产基地抽检样品362个；对9个无公害农产品、18个绿色食品、4个有机食品，4个青岛名牌、2个山东名牌、1个中国名牌农产品进行重点检查，确保产品质量合格，包装标识使用规范。
二、认真开展行政执法统计和重大行政处罚决定备案工作。每季度上报执法情况，积极行政执法案卷评查工作，在搞好自查的基础上，评出优秀案件参加市法制办和青岛市农委案卷评查。
三、加强行政执法人员的资格和证件管理。严格实施行政执法人员质证上岗制度，组织执法证件的申验换发工作，建立健全行政执法人员，听证主持人的电子档案。认真落实规范性文件备案审查、有效期和定期清理制度。
根据《莱西市2008年依法行政工作要点》的要求，我局立足部门职能，坚持依法行政，圆满地完成了所承担的各项工作。现报告如下：
一、按照莱西市人民政府办公室2008年依法行政工作要点的通知要求，组织开展了农资打假专项整治行动，加强农资市场监管和农产品质量监控，建立假劣农资产品溯源及协查通报机制。
（一）加大了对农资市场的监管力度。我们把农药生产、经营环节作为农产品质量安全整治的重中之重来抓，进行了全面集中整治，较好地做到严把市场准入关，依法对农资经营业户进行严格的资格审查，对违法经营行为坚决予以查处。严把农资经营关，着力落实了“两帐两票”和“一卡一书”制度，使之农资进货有台账，销售有发票，进出流向清楚，责任明确，有效地遏制了假冒伪劣农资产品流入市场。落实了高毒高残农药专营销售制度。在336家农资经销店（点）中，落实高毒高残农药专营点42家，做到了高毒高残农药定点销售，定向使用，从制度上杜绝了高毒高残农药流入市场。执法检查中，全市无违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒高残农药问题发生。
（二）加大了对主要农产品标准化生产基地的监管力度。在30处标准化基地落实了专家帮包基地制度，严格按照《青岛市无公害农产品生产基地建设管理办法》的规定，加强对基地技术指导和服务。在此基础上，全面检查了基地管理组织建立情况、人员培训情况、生产档案建立情况、农资使用情况和宣传培训情况，重点检查了病虫害防治用药记录，无违规使用禁限用农药问题。
（三）加大农资案件查处力度。对市场检查、投诉举报、媒体披露等多种途径发现的问题严肃查处；抓源头、打惯犯，并加大对典型案例的曝光与宣传。对立案查办的案件，行政处罚的大案件和市场抽查结果建立档案系统，对重大案件进行挂牌督办。针对重点地区、重点领域、重要案件，进行重点突破。今年共查处农资违法案件410起，其中农药违法案件292起，肥料违法案件46起，种子违法案件72起。有力地打击了违法生产经营农资行为，整顿和规范了农资市场秩序。
（四）开展农业投入品质量抽检。加大对农业投入品流通和使用环节的质量监测，重点监测群众反映较多，问题突出的区域和企业。及时整理监测结果，发布预警公告，提醒农民群众不要购买质量不合格产品。对30处农产品标准化生产基地抽检样品362个；对9个无公害农产品、18个绿色食品、4个有机食品，4个青岛名牌、2个山东名牌、1个中国名牌农产品进行重点检查，确保产品质量合格，包装标识使用规范。
二、认真开展行政执法统计和重大行政处罚决定备案工作。每季度上报执法情况，积极行政执法案卷评查工作，在搞好自查的基础上，评出优秀案件参加市法制办和青岛市农委案卷评查。
三、加强行政执法人员的资格和证件管理。严格实施行政执法人员质证上岗制度，组织执法证件的申验换发工作，建立健全行政执法人员，听证主持人的电子档案。认真落实规范性文件备案审查、有效期和定期清理制度。
二○○八年十二月十二日
抄送：存档。
莱西市农业局办公室 2008年12月15日印发
（共印10份）