关于呈报《莱西市2008年农村沼气国债项目可行性研究报告》的请示
根据青岛市农业委员会、青岛市发展和改革委员会《关于抓紧提报2008年农村沼气国债项目的通知》精神，我们研究编制了《莱西市2008年农村沼气国债项目可行性研究报告》，现予呈报。
项目计划新建“一池三改”户用沼气池3750座。概算总投资1083.75万元，其中申请国家财政补贴300万元，地方财政配套375万元，群众自筹408.75万元。
以上请示如无不当，请转呈国家农业部、发展改革委员会。
附：莱西市2008年农村沼气国债项目可行性研究报告
二○○七年七月五日
（联系人：沈鸿勤 联系电话：88474122）
主题词：农村沼气△ 国债 项目 请示
抄报：青岛市发展和改革委员会。
抄送：存档。
莱西市农业局办公室 2007年7月5日印发
（共印10份）
莱西市2008年农村沼气国债项目可行性研究报告
项目名称：莱西市农村户用沼气建设项目
主管部门：莱西市农业局
承担单位（章）：莱西市农业环保农村能源工作站
承担单位负责人：郑淑欣
建设地点：莱西市
编写单位（章）：莱西市农业环保农村能源工作站
编写人员：李方玉
联系电话：0532-88483984
编写时间：二00八年六月二十八日
一、项目摘要
莱西市为了推进社会主义新农村建设，优化农村能源结构，保护生态环境，转变农业增长方式，发展农村循环经济，改善农民生产生活条件，增加农民收入和适应农业可持续发展的新形势、新任务，根据农业部和国家发改委关于申报2008年农村沼气国债项目的通知要求，我市拟继续发展以沼气建设为纽带的生态农业和建设社会主义新农村。2008年农村沼气建设项目总投资1083.75万元，申请国家财政补助资金300万元，地方财政配套资金375万元，群众自筹408.75万元，共新建“一池三改”户用沼气池3750个。项目地点在河头店镇高格庄村、卞家村、捉马台村，马连庄镇田家村、咸家屯村、小台子村，南墅镇小埠庄村、夏家庄村、东院上村，日庄镇付庄村、福山后村，武备镇仙格庄村，院上镇赵家庄村、葛家庄村、高村，店埠镇西黄埠村、程小村、西菜湾庄村，夏格庄镇西夏格庄村、东位村，李权庄镇柴岚村、蒲湾岭村，姜山镇姜山一村一、哈喇村，孙受镇刁家庄村、马家会村，水集办事处产芝村，望城办事处生家埠村、南马庄村，沽河办事处望甲瑞村，经济开发区左家泊等31个村庄。项目计划一年完成。通过该项目的实施，因地制宜发展“畜-沼-果”、“四位一体”技术利用和推广，使我市沼气综合利用技术与无公害农产品生产紧密结合，减少农用化学物质的投入，改善农业生态环境，有效地解决了畜禽粪便和生活垃圾等有机废弃物无害化处理，充分利用结净能源，保障畜禽和人体健康，改善农民居住环境，提高农民生活质量，增加农民收入，提高农民生活水平。
二、项目建设的必要性和可行性
（一）项目建设的必要性。莱西市位于山东省胶东半岛中部腹地，隶属于青岛市，处青岛、烟台、威海、潍坊四个沿海开放城市之间，地理位置优越，境内交通四通八达；为温带季风型大陆性气候，年平均气温11.5℃，气候宜人；年降水量700mm左右。是一个农业大市，现辖11个镇、5个街道办事处和1个经济开发区，共有861个行政村，72.21万人口，其中农业人口61.88万，总面积1522平方公里，耕地面积106万亩，2006年全市农业和农村经济总收入267.9亿元。近几年来，莱西市人民政府对农村经济和农牧业进行了战略性调整，大力发展畜牧业、蔬菜、林果业，促进了农村经济的全面发展。粮食生产、畜牧业、果菜、农副产品加工业等得到了迅猛发展，农产品加工出口创汇与日俱增，带动了广大农民增收和地方财政收入的增长。但由于畜牧业的快速发展，大量的畜禽粪便未经处理即向外排放，蚊蝇孽生，严重污染了周围的大气、水域及地下水，已成为环境污染的主要污染源之一，造成了农业生态环境恶化。同时，严重影响村庄、小区环境卫生及周边居民的身体健康，对畜牧业发展也带来一定的负面影响，也使农产品质量下降。随着人民群众生活水平的提高，对农业生产和农产品质量安全提出了更高的要求，农业生产和农产品出口也面临着国际市场巨大的冲击和挑战。因此，改善农业生态环境，合理利用农业资源，优化农村生活环境质量，提高农民健康水平成为我们迫切需要解决的问题。通过农村户用沼气池建设，生物能综合利用技术的推广，以沼气池建设为纽带，将种植业、养殖业有机地结合起来，使产气、积肥同步；种植、养殖并举，建立起能流、物流良性循环的农业产业链，充分显示出生产发展、环境改善、能源再生、效益提高的综合效果，对广大农村经济的发展、农民增收起着重要作用。
（二）项目建设的可行性。
1、近几年来，各级政府部门都把改善农业生态环境和农民居住环境作为关系中华民族生存和发展的长远大计。莱西市政府非常重视沼气工程建设，把规范畜禽养殖、建设利用沼气，开展生态家园富民计划、生产无公害农产品作为提高人民群众生活质量、增加农民经济收入的一项重点工程，并列入了《市长环境目标责任书》，明确责任，作为农业生产、工作政绩考核的重要指标。
2、莱西市现有沼气池1万多个，沼气建设有着良好的群众基础、完善的组织领导体系和技术管理施工队伍。
3、莱西市农业环保能源工作站负责沼气池建设任务，现有工程技术人员7人，中级以上职称3人，初级职称3人。有技术工70多人，技术力量雄厚，可保证项目建设顺利完成。
4、莱西市畜牧业发展较快，2006年，大牲畜年末存栏量达到19.8万头左右；奶牛年末存栏8.5万头，生猪年出栏75万头，存栏38.9万头；肉鸡年末存栏量1990万只，出栏7620万只，全市户均4个猪单位。随着经济的发达，人们越来越重视环境卫生和改善，沼气建设给畜牧养殖业提供了条件。
5、随着人们生活水平的提高，以及国际市场对农产品质量安全水平的要求，我市农产品生产面临着许多新的、突出的问题，而沼气生态农业的发展，恰好为农业可持续发展、无公害农产品生产提供了有力的保障。近几年推广“畜－沼－果（粮、菜）”、“四位一体”模式，为广大农户带来了较好的经济效益，群众对农村户用沼气建设热情很高，利于农村沼气建设的开展。
6、在资金投入方面，地方财政每年都拿出部分支农资金投入到沼气建设上，保障了沼气建设的顺利开展。2006年莱西市农民人均纯收入达到6259元，有较好的经济基础，也自愿申请建设沼气池，发展生态农业，使我市沼气建设有了资金保障。
三、市场供求分析及预测
国家把建设社会主义新农村和改善农业生态环境建设提升到中华民族生存和发展的长远大计，发展生态农业建设生态家园、发展无公害农产品、生产安全卫生农产品、提高人民群众生活质量、增加农民经济收入已势在必行。开展以沼气为纽带的生态农业体系建设，可从根本上解决“灶争柴，畜争草，地争肥”的矛盾，减少农业生产中化学物质的投入；改变农村用能结构；改变农村村容村貌，改善农民居住环境，促进农、畜牧业的发展；巩固绿化成果，提高秸杆综合利用率；促进“无公害”农产品生产，提高农产品质量，促进农业和农村经济整体的可持续发展。
莱西市2006年全市农业和农村经济总收入267.9亿元，农民年人均收入6259元。为农村沼气建设奠定了物质和经济基础。至2006年底，莱西市共有大型沼气池3座，小型沼气池25座，农村户用沼气池10442个，其中进行沼气综合利用的农户占90 %以上。沼气户均年增收920余元。
四、项目承担单位的基本情况
莱西市农村能源管理机构成立于1979年，现为股级事业单位,隶属于莱西市农业局，名称为”莱西市农业环境保护和农村能源工作站”,在编7人,其中大专以上学历4人,中等专业学历3人；中级职称3人,初级职称3人。经过多年的培训，全市现有国家级沼气技术员69人，青岛市级技术员20多人，2007年下半年再培训50名初级技术员，以保证项目建设顺利完成。
五、项目地点选择分析
该项目计划2008年分别在15个镇（办事处）31个村庄建设“一池三改”户用沼气池3750个。
1、河头店镇高格庄村，400户，1510人，耕地面积2593亩，生猪年末存栏量1300头，大牲畜年末存栏量265头，家禽年末存栏1.8万只，人均收入5610元。拟建户用沼气池200个。
2、河头店镇卞家村，210户， 617人，耕地面积2120亩，生猪年末存栏量500头，大牲畜年末存栏量300头，家禽年末存栏1.8万只，人均收入5451元。拟建户用沼气池150个。
3、河头店镇捉马台村， 133户，360人，耕地面积980亩，生猪年末存栏量320头，大牲畜年末存栏量400头，家禽年末存栏4万只，人均收入5560元。拟建户用沼气池100个。
4、马连庄镇田家村，190户，634人，耕地面积1835亩，生猪年末存栏量520头，大牲畜年末存栏量228头，家禽年末存栏0.58万只，人均收入5115元。拟建户用沼气池140个。
5、马连庄镇咸家屯村，142户，421人，耕地面积1488亩，生猪年末存栏量400头，大牲畜年末存栏量226头，家禽年末存栏1万只，人均收入5156元。拟建户用沼气池100个。
6、马连庄镇小台子村，140户，431人，耕地面积1140亩，生猪年末存栏量450头，大牲畜年末存栏量243头，家禽年末存栏1.3万只，人均收入5205元。拟建户用沼气池100个。
7、南墅镇小埠庄村，54户，151人，耕地面积442亩，生猪年末存栏量412头，大牲畜年末存栏量86头，家禽年末存栏1.06万只，人均收入4088元。拟建户用沼气池40个。
8、南墅镇夏家庄村，156户，546人，耕地面积1181亩，生猪年末存栏量320头，大牲畜年末存栏量190头，家禽年末存栏1.66万只，人均收入4798元。拟建户用沼气池110个。
9、南墅镇东院上村，92户，280人，耕地面积460亩，生猪年末存栏量186头，大牲畜年末存栏量93头，家禽年末存栏0.57万只，人均收入4700元。拟建户用沼气池70个。
10、日庄镇付庄村，174户，536人，耕地面积104亩，生猪年末存栏量330头，大牲畜年末存栏量90头，家禽年末存栏0.89万只，人均收入3266元。拟建户用沼气池126个。
11、日庄镇福山后村，160户，456人，耕地面积750亩，生猪年末存栏量212头，大牲畜年末存栏量288头，家禽年末存栏1.11万只，人均收入5139元。拟建户用沼气池115个。
12、武备镇仙格庄村，290户，963人，耕地面积1470亩，生猪年末存栏量363头，大牲畜年末存栏量572头，家禽年末存栏4.3万只，人均收入5195元。拟建户用沼气池210个。
13、院上镇赵家庄村，99户，296人，耕地面积590亩，生猪年末存栏量347头，大牲畜年末存栏量115头，家禽年末存栏0.23万只，人均收入5873元。拟建户用沼气池74个。
14、院上镇葛家庄村，138户，455人，耕地面积965亩，生猪年末存栏量237头，大牲畜年末存栏量89头，家禽年末存栏0.5万只，全村人均收入5730元。拟建户用沼气池100个。
15、院上镇高村，91户，300人，耕地面积650亩，生猪年末存栏量377头，大牲畜年末存栏量65头，家禽年末存栏2.8万只，全村人均收入5990元。拟建户用沼气池65个。
16、店埠镇西黄埠村，155户，585人，耕地面积1942亩，生猪年末存栏量370头，大牲畜年末存栏量360头，家禽年末存栏10.09万只，人均收入6085元。拟建户用沼气池110个。
17、店埠镇程小村，150户，531人，耕地面积560亩，生猪年末存栏量270头，大牲畜年末存栏量167头，家禽年末存栏1.09万只，人均收入6377元。拟建户用沼气池110个。
18、店埠镇西菜湾庄村，160户，553人，耕地面积1050亩，生猪年末存栏量420头，大牲畜年末存栏量243头，家禽年末存栏2.8万只，人均收入5933元。拟建户用沼气池116个。
19、夏格庄镇西夏格庄村，240户，812人，耕地面积3026亩，生猪年末存栏量1075头，大牲畜年末存栏量560头，家禽年末存栏3.6万只，人均收入5898元。拟建户用沼气池170个。
20、夏格庄镇东位村，53户，191人，耕地面积800亩，生猪年末存栏量597头，大牲畜年末存栏量295头，家禽年末存栏2.35万只，人均收入5890元。拟建户用沼气池40个。
21、李权庄镇柴岚村，180户，564人，耕地面积327亩，生猪年末存栏量703头，大牲畜年末存栏量570头，家禽年末存栏4.13万只，人均收入6023元。拟建户用沼气池130个。
22、李权庄镇蒲湾岭村，112户，441人，耕地面积810亩，生猪年末存栏量390头，大牲畜年末存栏量425头，家禽年末存栏1.2万只，人均收入6012元。拟建户用沼气池80个。
23、姜山镇姜山一村一，139户，473人，耕地面积950亩，生猪年末存栏量285头，大牲畜年末存栏量228头，家禽年末存栏1万只，人均收入5885元。拟建户用沼气池100个。
24、姜山镇哈喇村，80户，280人，耕地面积480亩，生猪年末存栏量260头，大牲畜年末存栏量144头，家禽年末存栏1.6万只，人均收入5494元。拟建户用沼气池64个。
25、孙受镇刁家庄村，250户，703人，耕地面积1600亩，生猪年末存栏量290头，大牲畜年末存栏量210头，家禽年末存栏1.15万只，人均收入5832元。拟建户用沼气池180个。
26、孙受镇马家会村，207户，809人，耕地面积759亩，生猪年末存栏量190头，大牲畜年末存栏量100头，家禽年末存栏2万只，人均收入5923元。拟建户用沼气池150个。
27、水集办事处产芝村，282户，1020人，耕地面积1750亩，生猪年末存栏量260头，大牲畜年末存栏量260头，家禽年末存栏1.3万只，人均收入4730元。拟建户用沼气池200个。
28、望城办事处生家埠村，128户，420人，耕地面积923亩，生猪年末存栏量230头，大牲畜年末存栏量100头，家禽年末存栏0.5万只，人均收入5175元。拟建户用沼气池100个。
29、望城办事处南马庄村，120户，432人，耕地面积718亩，生猪年末存栏量290头，大牲畜年末存栏量135头，家禽年末存栏0.7万只，人均收入5354元。拟建户用沼气池100个。
30、沽河办事处甲瑞村，400户，1340人，耕地面积4258亩，生猪年末存栏量470头，大牲畜年末存栏量124头，家禽年末存栏29万只，人均收入5319元。拟建户用沼气池200个。
31、经济开发区左家泊村，275户，799人，耕地面积2124亩，生猪年末存栏量750头，大牲畜年末存栏量320头，家禽年末存栏1.8万只，人均收入5617元。拟建户用沼气池200个。
经考察，项目村庄村容、村貌比较好，村两委具备较强的工作能力，能够带领群众搞好沼气项目建设，能够在资金、务工人员上给以帮助，农户经济条件较好，有一定的资金投入，并具有较高的建设沼气池积极性。
六、生产等工艺技术方案分析
户用沼气池的生产施工主要依据农业部沼气技术标准中的技术工艺、技术工艺流程、技术工艺参数等方案。依据的标准是：
1、GB/T4750—2002 户用沼气池标准图集
2、GB/T4751—2002 户用沼气池质量检查验收规范
3、GB/T4752—2002 户用沼气池施工操作规程
4、GB 9958—88 农村家用沼气发酵工艺规程
5、NY/T465—2001 户用农村能源生态工程 南方模式设计施工和使用规范
6、NY/Y466—2001 户用农村能源生态工程 北方模式设计施工和使用规范
7、GB 7636—87 农村家用沼气管路设计规范
8、GB 7637—87 农村家用沼气管路施工安装操作规程
9、GB/T3606—2001 家用沼气灶
10、NY/T344—1998 家用沼气灯
七、项目建设目标、任务、总体布局及总体规模
（一）目标、任务。项目建设本着结合本地实际，因地制宜，实用可行，采取沼气建设与无公害农业生产相结合，沼气建设与配套设施建设相结合的原则，对农村可再生能源进行沼气建设的优化组合，形成“畜－沼－果（花生、菜、粮）”等生产模式，加快农业和农村经济发展，促进畜牧业规模化发展和无公害蔬菜生产的发展，达到农户家居清洁化、农业生产无害化、庭院经济高效化良性生态体系，充分利用能量资源，保护农业生态环境，增加农民收入，保证农业和农村经济可持续发展。
按照“一池三改”的建设标准，根据家居条件，项目户建设“三结合”、“四结合”8-10m3的水压式或强回流式标准沼气池一个，改建农户厨房和炉灶，改造厕所和猪圈，并将厕所、猪圈和沼气池连在一起，使人粪尿、猪粪尿自流入池发酵，将猪圈、牛圈改建成半敞开式标准圈，使家畜粪便随时入池发酵，发酵后的“三沼”进行综合利用，沼气用于农户炊事、照明、取暖等日常生活；沼液用于拌料饲养，既节约饲料又增加养殖附加值；沼液、沼渣用于无公害农业生产，促进生态农业的发展。逐步建立起“畜牧养殖－沼气发酵－生态农业”良性循环的发展链条。既利用了物质资源，又改善了生活、生态环境，提高了农民的生活水平和质量，还提高了种植、养殖等农业生产效益。该项目实施后，可使每户农民每年增加经济效益920元以上，3750户农民年可增加经济效益345万元以上。
（二）总体布局及规模。该项目计划2008年在15个镇（办事处）31个村庄建设“一池三改”户用沼气池3750个，总投资1083.75万元。
1、河头店镇高格庄村，400户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池200个，总投资86.7万元。
2、河头店镇卞家村，210户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池150个，总投资43.35万元。
3、河头店镇捉马台村，133户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池100个，总投资28.9万元。
4、马连庄镇田家村，190户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池140个，总投资40.46万元。
5、马连庄镇咸家屯村，142户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池100个，总投资28.9万元。
6、马连庄镇小台子村，140户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池100个，总投资28.9万元。
7、南墅镇小埠庄村，54户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池40个，总投资11.56万元。
8、南墅镇夏家庄村，156户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池110个，总投资31.79万元。
9、南墅镇东院上村，92户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池70个，总投资20.23万元。
10、日庄镇付庄村，174户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池126个，总投资36.414万元。
11、日庄镇福山后村，160户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池115个，总投资33.235万元。
12、武备镇仙格庄村，290户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池210个，总投资60.69万元。
13、院上镇赵家庄村，99户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池74个，总投资21.386万元。
14、院上镇葛家庄村，138户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池100个，总投资28.9元。
15、院上镇高村，91户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池65个，总投资18.785万元。
16、店埠镇西黄埠村，155户，建设“一池三改”8ｍ3户用沼气池110个，总投资36.414万元。
17、店埠镇程小村，150户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池110个，总投资36.125万元。
18、店埠镇西菜湾庄村，160户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池116个，总投资33.524万元。
19、夏格庄镇西夏格庄村，240户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池170个，总投资49.13万元。
20、夏格庄镇东位村，53户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池40个，总投资11.56万元。
21、李权庄镇柴岚村，180户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池130个，总投资37.57万元。
22、李权庄镇蒲湾岭村，112户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池80个，总投资23.12万元。
23、姜山镇姜山一村一，139户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池100个，总投资28.9万元。
24、姜山镇哈喇村，80户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池64个，总投资18.496万元。
25、孙受镇刁家庄村，250户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池180个，总投资52.02万元。
26、孙受镇马家会村，207户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池150个，总投资43.35万元。
27、水集办事处产芝村，282户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池200个，总投资57.8万元。
28、望城办事处生家埠村，128户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池100个，总投资28.9万元。
29、店埠镇南马庄村，120户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池100个，总投资28.9万元。
30、沽河办事处望连庄村，400户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池200个，总投资57.8万元。
31、经济开发区左家泊村，275户，建“一池三改”8ｍ3户用沼气池200个，总投资57.8万元。
八、项目建设内容
按照“一池三改”的建设标准，根据家居条件，项目户建设“三结合”、“四结合”8m3的水压式或强回流式标准水泥混凝土沼气池一个，同时改建农户厨房和炉灶，将厕所、猪圈和沼气池相互连通，使人粪尿、猪粪尿入池发酵，将猪圈、牛圈改建成半敞开式标准圈，使家畜粪便随时入池发酵。合理安装输配气管道、沼气灶具、沼气调控净化器等设备，对沼气服务网点设施进行配套。该项目在一年内建3750个沼气池，每池造价2890元，总投资1083.75万元。其中材料和施工费等共971.25万元，材料在当地采购，农户需安装的沼气灶和净化器共112.5万元，有国家招标的中标单位供货。
九、投资估算和资金筹措
（一）投资估算。“一池三改”户用沼气池建设投资情况：
425#水泥 2.00吨 600元/户
砖 950块 228元/户
沙子 5.5 m3 165元/户
石子 3.5 m3 210元/户
进出料瓷管 4根 80元/池
6.5#钢筋 10公斤 20元/池
密封剂 1.5公斤 18元/池
灯、双眼灶具、净化器等 300元/户
墙面瓷砖、地面砖、 300元/户
蹲便器 29元/户
施工费及技术服务费（大工60元、小工40元） 940元/户
建设一个户用沼气池需投资2890元，建设3750个沼气池总投资1083.75万元。
（二）资金筹措。为了保证项目的顺利完成，保证资金足够投入，在资金筹措上，一是申请中央补助资金，二是地方财政配套，三是农户自筹。项目建设预计总投资1083.75万元。资金筹集方式：
1、申请中央补助资金300万元；
2、地方财政配套资金375万元；
3、农户自筹资金408.75万元。
十、建设期限和实施的进度安排
该项目计划用一年时间，分三个阶段实施完成。第一阶段，1-3月主要是宣传发动，落实建池户，进行施工准备，包括技术培训、施工队伍组建、原材料准备等。第二阶段，9个月为施工建池阶段，4-6月建池1200个并顺序投料利用，7-9月建池1500个并顺序投料利用，10-12月建池1050个，严格按照农业部关于农村沼气池建设的一系列标准要求，严把质量关，高标准完成沼气池建设和相应的管路及配套建设。第三阶段，2009年1-6月为沼气池的投料、发酵、投入使用验收阶段，严格按照农村户用沼气发酵工艺规程，控制合理投料、适宜温度、充足养分、合理水分和适宜的酸碱度等技术措施，加强管理，确保安全顺利生产。
十一、项目组织管理与运行
（一）加强领导。成立莱西市沼气建设工作领导小组，由莱西市分管农业副市长任组长，莱西市农业局局长、莱西市发展改革局局长、莱西市财政局局长为副组长，农业局分管副局长、有关镇分管农业副镇长、环能站站长任成员，负责项目的协调和资金管理工作；莱西市环能站负责项目的具体实施规划和沼气建设的指导工作，负责组织沼气技术施工人员的技术培训、镇村技术人员培训、具体指导沼气池的施工建设、合理投料使用、种植养殖技术等，并负责研究探索“三沼”综合利用配套技术，进一步向全市推广应用。
（二）抓好资金管理。资金管理做到专户存储，投资专款和地方配套资金由莱西市农业局资金管理中心负责管理，专款专用，由莱西市财政局负责审查监督使用情况。
（三）做好宣传发动及施工人员技术培训工作，保证项目建设按时、按质达标。抓好国家“沼气生产工人”职业资格证人员的培训。
十二、效益分析与风险评价
全市新建户用沼气池3750个，年产气270万ｍ3，可替代80%的家庭传统用能，年可节约燃料支取252万元。加上沼气综合利用项目户年均节本增收920元，投资回收年限约2.5年，经营危险率小于52.74%。该项目的建设，将促进我市社会主义新农村的建设，促进我市生态农业建设和农业及农村经济的可持续发展，具有重大的战略意义。
第一可解决农民的生活用能问题，改变用能结构，改善家居环境，提高农民的生活质量，减少林、草地破坏和秸杆消耗；第二通过能源生态模式工程及配套工程建设，促进农民家庭种植业、食草畜禽养殖业的发展，增加农民收入；第三通过推广沼气综合利用技术，减少化肥、农药等化学物质的投入，降低作物病虫害发生几率，有利于无公害农产品生产基地建设，提高农产品质量，适应国内外农产品市场的需求，带动农业向优质、高产、高效方向发展，保持农业和农村经济发展的可持续性。在广大农村推广沼气建设是必要的、也是有效的途径。
农村户用沼气项目的实施，可引导全市农民对这项公益事业的认识，极大地改变农业生产、农民生活环境，提高农民生活质量，为农民增收奠定坚实的基础，对社会效益、生态效益、经济效益都有着不可估量的促进作用。
十三、有关材料
1、2007年莱西市农村沼气国债项目申报计划汇总表
2、2007年莱西市农村沼气国债项目村汇总表
3、2008年农村沼气村级服务网点项目申报计划汇总表
4、2008年农村沼气村级服务网点项目汇总表
5、2006年青岛市财政局关于下达农村沼气补助资金的通知
附件1： | ||||||||||||||
2008年农村沼气项目申报计划汇总表 | ||||||||||||||
青岛市 （市、区） | ||||||||||||||
序号 | 年人均财政总收入 | 国家已安排退耕还林任务 | 2006年底沼气规模 | "十一五"沼气规划 | 国家认证的沼气生产工 | 总农户 | 建设单位 | 户用沼气项目申报规模及资金来源 | 备注（退耕还林、血吸虫、革命老区、地氟病、少数民族、水库库区） | |||||
申报规模 | 总投资 | 中央投资 | 地方配套（万元） | 农户自筹 | ||||||||||
单位 | 万元 | 亩 | 户 | 万户 | 人 | 万户 |
| 户 | 万元 | 万元 | 省级 | 地及县级 | 万元 | |
合计 | 0.1518 |
| 10442 | 2.5 | 69 | 20.02 |
| 3750 | 1084 | 300 | 375 | 409 |
| |
一、续建 |
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莱西市 | 0.1518 |
| 10442 | 2.5 | 69 | 20.02 | 莱西市环能站 | 3750 | 1083.75 | 300 |
| 375 | 408.75 |
|
XX县 |
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XX县 |
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二、新建 |
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XX县 |
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XX县 |
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XX县 |
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附件2： | |||||||||||||||
2008年农村沼气村级服务网点项目申报计划汇总表 | |||||||||||||||
青岛市 省（市、区） | |||||||||||||||
序号 | 2007年底沼气规模 | "十一五"沼气规划 | 国家认证的沼气生产工 | 总农户 | 建设单位 | 建设内容 | 申报规模 | 资金来源 | 备注（退耕还林、血吸虫、革命老区、地氟病、少数民族、水库库区） | ||||||
进出料设备 | 检测设备 | 维修设备 | 总投资 | 中央投资 | 地方配套(万元) | 群众自筹 | |||||||||
单位 | 户 | 万户 | 人 | 万户 | （套） | （套） | （套） | 个 | 万元 | 万元 | 省级 | 地县级 | 万元 | ||
合计 | 13442 | 2.5 | 69 | 20.02 |
| 8 |
|
| 8 | 80 | 40 |
| 40 |
|
|
莱西市 | 13442 | 2.5 | 69 | 20.02 | 莱西市环能站 | 8 |
|
| 8 | 80 | 40 |
| 40 |
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|
XX县 |
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附件3: | ||||||||||||
2008年农村沼气国债项目村汇总表 | ||||||||||||
青岛市 （市、区） |
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序号 | 县名 | 乡名 | 村名 | 总农户（户） | 申请农户数（户） | 申报规模（户） | 总投资及资金来源（万元） | 备注 | ||||
合计 | 中央投资 | 地方配套 | 农户自筹 | |||||||||
合计 |
|
|
| 5410 | 3750 | 3750 | 1084 | 300 | 375 | 409 |
| |
一、续建 |
|
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1 | 莱西市 |
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| 5410 | 3750 | 3750 | 1083.75 | 300 | 375 | 408.75 |
| |
1 | 莱西市 | 河头店镇 | 高格庄村 | 400 | 200 | 200 | 57.8 | 16 | 20 | 21.8 |
| |
2 |
| 河头店镇 | 卞家村 | 210 | 150 | 150 | 43.35 | 12 | 15 | 16.35 |
| |
3 |
| 河头店镇 | 捉马台村 | 133 | 100 | 100 | 28.9 | 8 | 10 | 10.9 |
| |
4 |
| 马连庄镇 | 田家村 | 190 | 140 | 140 | 40.46 | 11.2 | 14 | 15.26 |
| |
5 |
| 马连庄镇 | 咸家屯村 | 142 | 100 | 100 | 28.9 | 8 | 10 | 10.9 |
| |
6 |
| 马连庄镇 | 小台子村 | 140 | 100 | 100 | 28.9 | 8 | 10 | 10.9 |
| |
7 |
| 南墅镇 | 小埠庄村 | 54 | 40 | 40 | 11.56 | 3.2 | 4 | 4.36 |
| |
8 |
| 南墅镇 | 夏家庄村 | 156 | 110 | 110 | 31.79 | 8.8 | 11 | 11.99 |
| |
9 |
| 南墅镇 | 东院上村 | 92 | 70 | 70 | 20.23 | 5.6 | 7 | 7.63 |
| |
10 |
| 日庄镇 | 付庄村 | 174 | 126 | 126 | 36.414 | 10.08 | 12.6 | 13.734 |
| |
11 |
| 日庄镇 | 福山后村 | 160 | 115 | 115 | 33.235 | 9.2 | 11.5 | 12.535 |
| |
12 |
| 武备镇 | 仙格庄村 | 290 | 210 | 210 | 60.69 | 16.8 | 21 | 22.89 |
| |
13 |
| 院上镇 | 赵家庄村 | 99 | 74 | 74 | 21.386 | 5.92 | 7.4 | 8.066 |
| |
14 |
| 院上镇 | 葛家庄村 | 138 | 100 | 100 | 28.9 | 8 | 10 | 10.9 |
| |
15 |
| 院上镇 | 高村 | 91 | 65 | 65 | 18.785 | 5.2 | 6.5 | 7.085 |
| |
16 |
| 店埠镇 | 西黄埠村 | 155 | 110 | 110 | 31.79 | 8.8 | 11 | 11.99 |
| |
17 |
| 店埠镇 | 程小村 | 150 | 110 | 110 | 31.79 | 8.8 | 11 | 11.99 |
| |
18 |
| 店埠镇 | 西菜湾庄村 | 160 | 116 | 116 | 33.524 | 9.28 | 11.6 | 12.644 |
| |
19 |
| 夏格庄镇 | 西夏格庄村 | 240 | 170 | 170 | 49.13 | 13.6 | 17 | 18.53 |
| |
20 |
| 夏格庄镇 | 东位村 | 53 | 40 | 40 | 11.56 | 3.2 | 4 | 4.36 |
| |
21 |
| 李权庄镇 | 柴岚村 | 180 | 130 | 130 | 37.57 | 10.4 | 13 | 14.17 |
| |
22 |
| 李权庄镇 | 蒲湾岭村 | 112 | 80 | 80 | 23.12 | 6.4 | 8 | 8.72 |
| |
23 |
| 姜山镇 | 姜山一村一 | 139 | 100 | 100 | 28.9 | 8 | 10 | 10.9 |
| |
24 |
| 姜山镇 | 哈喇村 | 80 | 64 | 64 | 18.496 | 5.12 | 6.4 | 6.976 |
| |
25 |
| 孙受镇 | 刁家庄村 | 250 | 180 | 180 | 52.02 | 14.4 | 18 | 19.62 |
| |
26 |
| 孙受镇 | 马家会村 | 207 | 150 | 150 | 43.35 | 12 | 15 | 16.35 |
| |
27 |
| 水集办事处 | 产芝村 | 282 | 200 | 200 | 57.8 | 16 | 20 | 21.8 |
| |
28 |
| 望城办事处 | 生家埠村 | 128 | 100 | 100 | 28.9 | 8 | 10 | 10.9 |
| |
29 |
| 望城办事处 | 南马庄村 | 120 | 100 | 100 | 28.9 | 8 | 10 | 10.9 |
| |
30 |
| 沽河办事处 | 甲瑞村 | 400 | 200 | 200 | 57.8 | 16 | 20 | 21.8 |
| |
31 |
| 经济开发区 | 左家泊村 | 275 | 200 | 200 | 57.8 | 16 | 20 | 21.8 |
| |
附件4: | |||||||||||||
2008年农村沼气村级服务网点项目汇总表 | |||||||||||||
青岛市 省（市、区） |
| ||||||||||||
序号 | 县名 | 乡名 | 村名 | 领办单位或个人 | 建设内容（套） | 服务区域（户） | 总投资及资金来源（万元） | 备注 | |||||
进出料设备 | 检测设备 | 维修设备 | 合计 | 中央投资 | 地方配套 | 农户自筹 | |||||||
合计 |
|
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|
| 8 |
|
| 3750 | 80 | 40 | 40 |
|
|
1 | 莱西市 |
|
|
| 8 |
|
| 3750 | 80 | 40 | 40 |
|
|
1 | 莱西市 | 河头店镇 | 高格庄村 | 高格庄村 | 1 |
|
| 470 | 10 | 5 | 5 |
|
|
2 |
| 马连庄镇 | 田家村 | 田家村 | 1 |
|
| 520 | 10 | 5 | 5 |
|
|
3 |
| 南墅镇 | 夏家庄村 | 夏家庄村 | 1 |
|
| 461 | 10 | 5 | 5 |
|
|
4 |
| 武备镇 | 仙格庄村 | 仙格庄村 | 1 |
|
| 449 | 10 | 5 | 5 |
|
|
5 |
| 夏格庄镇 | 西夏格庄村 | 西夏格庄村 | 1 |
|
| 546 | 10 | 5 | 5 |
|
|
6 |
| 李权庄镇 | 柴岚村 | 柴岚村 | 1 |
|
| 409 | 10 | 5 | 5 |
|
|
7 |
| 沽河办事处 | 望连庄村 | 甲瑞村 | 1 |
|
| 420 | 10 | 5 | 5 |
|
|
8 |
| 望城办事处 | 生家埠村 | 生家埠村 | 1 |
|
| 560 | 10 | 5 | 5 |
|
|
9 |
|
|
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|
10 |
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