公文法规 首页 > 信息公开目录 > 公文法规
关于转发《青岛市农业委员会关于立即开展对青岛罡泰沼气有限公司安全重大隐患治理工作的通知》的通知
西农字〔2017〕37号
莱西市农业局
关于转发《青岛市农业委员会关于立即开展
对青岛罡泰沼气有限公司安全重大隐患
治理工作的通知》的通知
莱西市经济开发区农村工作局：
现将青岛市农业委员会《关于立即开展对青岛罡泰沼气有限公司安全重大隐患治理工作的通知》（青农督字〔2017〕33号）转发给你们，请严格按照青岛市农业委员会的要求，立即开展工作，认真抓好落实。
附件：青岛市农业委员会《关于立即开展对青岛罡泰沼气有限公司安全重大隐患治理工作的通知》
莱西市农业局
2017年9月12日
| 抄送：存档。 |
| 莱西市农业局办公室 2017年9月12日印发 |
青 岛 市 农 业 委 员 会
青农督字〔2017〕33号
关于立即开展对青岛罡泰沼气有限公司
安全重大隐患治理工作的通知
莱西市农业局：
根据青岛市人民政府安全生产委员会《关于印发《青岛市生产安全重大事故隐患分类分级挂牌督办工作规范(试行)》的通知
（青安〔2015〕3号）、关于再次下达农村沼气安全生产限期整改的通知（青农安〔2017〕6号）有关要求，请你局立即开展对青岛罡泰沼气有限公司安全重大隐患的治理工作。请务必于9月13日前完成各项整改工作，清理沼气工程厌氧反应罐内剩余物质、储气柜及输气管道内剩余沼气，对沼气工程进行断水断电处理；并立即按照程序向我委提出重大安全隐患销号的申请，待我委验收合格后，予以销号。
附件：青岛市人民政府安全生产委员会《关于印发《青岛市生产安全重大事故隐患分类分级挂牌督办工作规范(试行)》的通
知（青安〔2015〕3号）
青岛市农业委员会
2017年9月11日
青岛市农业委员会办公室 2017年9月11日印发
青安〔2015〕3号
青岛市人民政府安全生产委员会
关于印发《青岛市生产安全重大事故隐患分类
分级挂牌督办工作规范(试行)》的通知
各区市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位，中央、省驻青单位：
现将《青岛市生产安全重大事故隐患分类分级挂牌督办工作规范(试行)》印发给你们，请认真遵照执行。
青岛市人民政府安全生产委员会
2015年2月2日
青岛市生产安全重大事故隐患分类分级
挂牌督办工作规范
（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范生产安全重大事故隐患（以下简称重大隐患）分类分级挂牌督办工作，避免因重大隐患治理不力导致生产安全事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）、《青岛市生产安全事故隐患排查治理办法》（市政府令第225号）等法律、法规、规章，结合实际，制定本工作规范。
第二条 重大隐患是指：危害和治理难度较大、又无可靠措施确保安全运行，且15日内不能整改排除，应当全部或者局部停产停业，或者因外部因素致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第三条 生产经营单位自查上报,职工或群众举报,政府及其行业管理部门执法、监督检查等发现的符合第二条规定的重大隐患，适用本规范。
第四条 重大隐患挂牌督办工作遵循“行业管理部门直接监管，地方政府属地监管，安全监管部门综合监管”的原则，实行排查、上报、挂牌、治理、验收、销号“闭环式”管理。
第五条 重大隐患挂牌督办实施分类分级管理。分类是指按照隐患的行业（专业）类别，应由市级各行业（领域）管理部门（以下简称行业部门）监督管理和挂牌督办的重大隐患；分级是指按照隐患所属的区域，应由各区（市）政府、经济功能区（以下简称区市政府）监督管理和挂牌督办的重大隐患；国家、省挂牌督办的重大隐患和涉及原因复杂并经市政府安委会会议研究确定的重大隐患，由市政府安委会负责挂牌督办。
拟报国家、省级挂牌督办的重大隐患，须报市政府安委会会议审定。
第二章 排查挂牌
第六条 生产经营单位经排查确定的重大隐患必须事实清楚、准确无误。填写《青岛市生产安全重大事故隐患登记表》（以下简称《登记表》，见附件1），载明隐患名称、隐患部位、隐患类别、主要危害、治理措施、治理时限、初步估算治理资金等信息，并按照类别上报行业部门或所在区市政府。
行业部门或区市政府执法、监督检查等发现的重大隐患，应依法下达整改指令书；并立即责令重大隐患存在单位，按前款规定填报《登记表》并上报。
职工或群众举报并经核查确认构成重大隐患的，由核查单位责令重大隐患存在单位按第一款规定填报《登记表》并上报。
第七条 行业部门、区市政府经核查确认的重大隐患应予挂牌督办，并明确治理责任单位和督办部门、单位（以下称督办单位）。重大隐患挂牌督办实施信息公开制度。挂牌督办重大隐患应在挂牌15个工作日内，在行业部门、区市政府安全生产网格化“监督网”信息平台“挂牌督办”模块予以公示，并通过门户网站向全社会公布，告知风险，接受社会监督。
挂牌督办重大隐患的治理时限一般为15天到180天，最长不得超过1年。
第三章 监督治理与验收销号
第八条 生产经营单位须落实重大隐患治理、防控主体责任，停止使用相关设施、设备，停止建设，停止施工，局部或全部停产停业；组织专业技术人员或专家进行隐患风险评估，形成风险评估报告；制定治理方案，确保治理措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,严防治理期间发生生产安全事故。
第九条 督办单位应加强重大隐患治理的指导、协调和日常监督、检查，每月至少进行一次进展情况督查，每季度至少召开一次推进会议，重要时段要加大频次。督促责任单位严格落实整治方案，协调解决责任单位依靠自身难以解决的问题，跟踪掌握隐患治理情况，并将每次协调、检查、督查情况记录在案。
第十条 挂牌督办的重大隐患治理结束后，责任单位应当向督办单位提出书面销号申请（见附件2）。督办单位收到书面申请后，应当在15个工作日内组织审查验收。审查验收合格的，向作出挂牌决定的机关申报,办理销号手续。审查验收不合格的，依法责令其继续治理；继续治理完成后仍不具备安全生产条件的，应依法吊销相关证照或关闭。延期、吊销证照、依法关闭等信息应在安全生产网格化信息平台和门户网站予以公示。
第十一条 挂牌督办的重大隐患，因客观原因无法在规定期限内完成的，责任单位应当于限期治理时限届满前10个工作日向督办单位提出延期申请（见附件3）。经督办单位审核报经挂牌机关同意后，方可延期。延期原则上只能1次,最长延期时间一般不超过180天。
第十二条 实施重大隐患挂牌督办网格化信息平台“亮灯警示”制度。按期完成治理的重大隐患，亮绿灯显示；距治理期限届满10个工作日的亮橙色提示；重大隐患未按期治理的亮红色警示。
第四章 考核奖惩
第十三条 重大隐患挂牌督办工作情况纳入年度全市科学发展综合考核，市政府安委会适时对行业部门、区市政府挂牌督办的重大隐患进行综合分析，并予以通报。
第十四条 实行重大隐患治理“扣分制”。行业部门、区市政府存在重大隐患应挂牌而未挂牌、到期未完成治理、治理期间发生事故等情形的，按年度全市安全生产目标责任考核办法扣分。
第十五条 实行重大隐患治理“约谈制”或诫勉谈话。对挂牌督办重大隐患治理不力且负有责任的行业部门、区市政府和单位，取消其当年安全生产评选先进资格；对其主要负责人进行约谈或诫勉谈话；对生产经营单位纳入安全生产“黑名单”。
第十六条 对挂牌督办重大隐患未按期完成治理的区市政府、行业部门和单位，提交市政府安委会问责专门委员会按规定进行问责;情节严重或治理期间发生生产安全事故的，实行“一票否决”。
第十七条 对于重大隐患挂牌督办治理有突出成绩的单位和个人，给予奖励。
第五章 附 则
第十八条 重大隐患挂牌督办实施分类管理依据《关于明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》（青发【2013】20号）确定。
第十九条 本规范自发布之日起试行。
第二十条 本规范由市政府安委会办公室负责解释。
附件1：
青岛市生产安全重大事故隐患登记表
填表时间： 年 月 日
| 隐患存在单位 | | |||
| 隐患存在单位地址 | | 邮编 | | |
| 单位负责人 | | 电话 | | |
| 隐患治理负责人 | | 电话 | | |
| 隐患治理联系部门（人） | | 电话 | | |
| 隐患名称 | | |||
| 隐患类别 | | |||
| 隐患部位 | | |||
| 隐患主要危害及后果 | | |||
| 治理措施及治理资金 | | |||
| 治理时限 | | |||
| 备 注 | （风险评估报告、治理措施等相关内容可另加附件） | |||
附件2：
青岛市生产安全重大事故隐患治理销号申请表
| 隐患治理责任单位 | | ||||
| 隐患名称 | | ||||
| 责任单位联系人 | | 联系电话 | | ||
| 挂牌文号 | | 要求完成时间 | | ||
| 隐患主要内容 | | ||||
| 治理情况 | | ||||
| 治理完成时间 | | 申请验收时间 | | ||
| 责任单位意见 | （盖章） 主要负责人（签字）： 年 月 日 | ||||
| 督办单位意见 | （盖章） 主要负责人（签字）： 年 月 日 | ||||
| 挂牌机关意见 | （盖章） 主要负责人（签字）： 年 月 日 | ||||
注：1．本表责任单位、督办单位、挂牌机关等各一份；
2．报送本表时，同时附上相关隐患治理证明材料。
附件3：
青岛市生产安全重大事故隐患治理延期申请表
| 隐患治理责任单位 | | ||
| 隐患名称 | | ||
| 联系人 | | 联系电话 | |
| 隐患治理情况 简述 | | ||
| 申请延期理由及 防控措施 | | ||
| 申请延期期限 | | ||
| 责任单位意见 | （盖章） 主要负责人（签字）： 年 月 日 | ||
| 督办单位意见 | （盖章） 主要负责人（签字）： 年 月 日 | ||
| 挂牌机关意见 | （盖章） 主要负责人（签字）： 年 月 日 | ||
青岛市人民政府安全生产委员会办公室 2015年2月2日印发