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西农字〔2017〕45号

 

莱西市农业局

关于加快推进六项重点工作的意见

 

当前是全面建成小康社会的关键时期、转变发展方式和深化改革的攻坚时期、大有可为的重要战略机遇期，也是促进现代农业转型升级、全面深化农村改革的重要时期。为进一步做好农业农村工作，结合我市实际，现就全局加快推进六项重点工作提出如下意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以莱西市委“1+5+4”战略目标为主线，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，以推进新旧动能转换和农业新六产为重点，着力培育新型经营主体，打造新业态，拓宽新渠道，加快国家现代农业示范区和国际休闲旅游目的地建设，打造大青岛北部绿色崛起的典范之城。

二、目标任务及责任分工

（一）休闲农业发展工作小组

组长：宋永良

参与班子成员：王振荣、邵增臣、逄宝庆、臧田华

牵头部门：产业化办

参与部门：优农中心（品牌办）、农发科、农技站、果树站、蔬菜站、土肥站、植保站。

责任分工：产业化办负责统筹协调推进，优农中心（品牌办）做好名特优新及品牌农产品认证，农技站、果树站、蔬菜站、土肥站、植保站、农发科做好相关技术支持和服务。

目标要求：抓紧制定出台发展休闲农业实施意见，到2017年10月底前拿出我局实施意见。做好国家级休闲农业和乡村旅游示范市（县）创建工作，今年全力打造省级美丽乡村示范村及青岛市级美丽乡村示范村12个。重点建设东大寨苹果、马连庄甜瓜、大好河山葡萄、沽河万亩果品、山后韭菜等具有休闲采摘要素的规模化片区，打造莱西独具魅力的景观农业、创意农业等美丽休闲田园品牌。到2020年，培育青岛市级及以上休闲农业和乡村旅游示范点10个、生态休闲农业示范园区10个、美丽休闲乡村10个、美丽休闲田园10个。

（二）现代农业园区建设工作小组                                         

组长：宋永良

参与班子成员：王振荣、邵增臣、逄宝庆、臧田华

牵头部门：产业化办

参与部门：农发科、优农中心（品牌办）、法规科、质检中心、农技站、植保站、果树站、土肥站、蔬菜站。

责任分工：产业化办负责全市现代农业园区建设工作的组织和实施，完成青岛市对我市的考核任务，组织农村创业创新园区申报。农发科负责指导园区种植结构和布局的调整优化、农业资源优化配置。优农中心（品牌办）负责加工企业加快发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品(简称“三品一标”),提高农产品品质，鼓励农产品商标注册,开展名特优农产品评选认定。法规科负责政策法规监督和宣传。质检中心负责农业标准化生产,监督实施行业标准和农产品质量标准，加强食用农产品产地准出管理，对农产品质量实施监督和检测。植保站做好农业投入品监管。农技站、果树站、蔬菜站、土肥站、植保站做好相关技术支持和服务。

目标要求：到2017年10月底前拿出我局实施意见。做好青岛市对我市考核任务，完成2017年新建9个园区项目，积极跟进，做好建设推进工作。2017年底完成8家青岛市级农村创业创新园区申报工作。积极推进标准化生产，重点抓好杰丰农业、鲜多多农场等10个现代农业示范园区建设，把农产品品质的根基做实。通过1-2年的建设，把园区建设成为集生产、初加工、销售、培训、示范、观光于一体的一二三产业融合发展基地。积极组织申报农村创业创新园区建设。

（三）农产品加工企业扶持培育工作小组

组长：宋永良

参与班子成员：王振荣、邵增臣、逄宝庆、臧田华

牵头部门：产业化办

参与部门：优农中心（品牌办）、农发科、植保站、质检中心、农技站、果树站、土肥站、蔬菜站。

责任分工：产业化办、农发科负责推动加工企业规模化发展，落实扶持政策。优农中心（品牌办）负责加工企业加快发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品(简称“三品一标”),鼓励农产品商标注册,开展名特优农产品评选认定,法规科负责政策法规监督和宣传。质检中心负责农业标准化生产,加快标准化基地建设。植保站负责农业投入品监管。农技站、果树站、蔬菜站、土肥站、植保站做好相关技术支持和服务。

目标要求：到2017年10月底前拿出我局实施意见。加快培育示范企业，积极打造质量过硬、标准化程度高的农产品加工业品牌。到2017年底努力争取1家农产品加工企业获得国家级全国主食加工业示范企业称号。重点支持在优势农产品产地建设原料基地，支持万福集团走产销对接、冷鲜配送、连锁经营一体化发展道路。

（四）农村改革工作小组

组长：王振荣

参与班子成员：宋永良、周吉全、邵增臣

牵头部门：经管站

参与部门：政研室、法规科、资金中心、农发科、产业化办、办公室

责任分工：经管站负责搞好改革培训，督导各镇改革进程，每半月调度一次，每月初向各镇（街道）发送改革工作简报，做好新型经营主体培育。办公室负责改革的有关协调；政研室负责改革的宣传和经验总结。法规科负责改革涉及的政策、法规把关。资金中心负责落实改革经费。产业化办负责落实龙头企业培育政策。农发科负责国家现代农业示范区建设与规划工作。

    目标要求：2017年10月底前制定出台《关于规范农村土地承包经营权有序流转的实施意见》和《关于扶持培育新型农业经营主体发展壮大的实施意见》。承担青岛对我市考核任务，指导镇、村开展农村集体经济产权制度改革，完成230个村的产权制度改革任务；继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作。加快构建新型农业经营体系，积极培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体。

（五）农业品牌创意工作小组

组长：臧田华

参与班子成员：宋永良、王振荣、邵增臣、逄宝庆

牵头部门：优农中心（品牌办）

参与部门：质检中心、农发科、产业化办、蔬菜站、植保站、农技站、果树站、土肥站

责任分工：优农中心（品牌办）负责全市“三品一标”、名特优新及区域公用品牌农产品认证的组织、审核和上报工作。质检中心、农发科、产业化办、蔬菜站、植保站、农技站、果树站、土肥站加强对申报认证的农产品生产加工企业进行质量监督及生产的指导和技术服务。

工作目标：制定出台品牌农业培育工作实施意见。承担市委市政府对我局考核任务：新增“三品一标”、名特优新及区域公用品牌农产品认证10个以上。

（六）招商引资工作小组

组长：宋永良

参与班子成员：全体班子成员

牵头部门：产业化办

参与部门：局属各单位。

责任分工：产业化办负责定期汇总上报局属各单位以及农业产业招商组的招商信息动态。局属各单位积极落实上级部门投资促进工作部署，及时落实招商信息，加大招商引资力度。

目标要求：2017年10月底前制定我局促进招商工作发展实施方案。年底前制定我市农业行业招商宣传信息手册。每周、每旬汇总上报招商信息动态。立足产业优势，做到适应新常态，强抓新机遇，在全局上下形成全民招商、全民参与招商、全民促进招商的浓厚氛围。围绕主导产业的种植模式、生产加工、仓储物流、服务等各个环节，高起点、高标准、高质量引进科技含量高、辐射带动能力强、产品附加值高的建链、补链的大项目、好项目，争取招商引资项目早日落地投产。

 三、工作机制

一是加强组织领导，强化调度。原则上每月召开一次工作调度会，研究讨论当前工作进度、存在问题、整改措施、下步工作方向。二是压实工作责任。进一步明确主体职责，层层传导压力，级级落实责任。三是组织外出参观学习，借鉴外地好的经验做法，开阔思路眼界、提升工作标准档次，积极引进适合我市农业发展的规划。四是召开座谈会，走访调研，及时掌握农业发展相关需求信息。

 

 

莱西市农业局

2017年10月9日