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关于从严落实“三会一课”制度的意见
中共莱西市农业局委员会文件
西农党字〔2017〕14号
中共莱西市农业局委员会
关于从严落实“三会一课”制度的意见
为切实加强党员教育管理，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，全面贯彻落实 “三会一课”制度，实现党要管党、从严治党，党员管理规范化、制度化、常态化建设，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、青岛及莱西市委各项决策部署，坚持党要管党、从严治党，发挥党组织战斗堡垒作用，进一步加强党的基层组织建设，提高全局党员党性修养，坚定理想信念，不断增强党组织和党员“四个意识”，为农业事业发展提供强有力的组织保证和智力支撑。
二、任务目标
1、加强党员教育管理，全面落实“三会一课”制度；
2、进一步提升全体党员政治思想素质，培养合格党员；
3、加强基层党组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
三、参加范围
中共莱西市农业局委员会各党支部：机关第一支部委员会、机关第二支部委员会、机关第三支部委员会、老干部支部委员会。
四、具体内容
（一）支部党员大会制度
1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持。
2、与会人员：全体党员参加，根据内容的需要，可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3、会议内容：
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表；
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
（二）支部委员会制度
1、会议时间：每月召开一次，会议由党支部书记主持，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2、与会人员：全体支委会成员参加。
3、会议内容：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见；
（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结；
（3）开展批评与自我批评；
（4）开展民主评议党员活动；
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员；
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
（三）党小组会制度
1、会议时间：一般每月召开一至两次，由党小组组长主持，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2、与会人员：小组全体党员参加。
3、会议内容：
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和党的路线、方针、政策；
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；
（4）开展批评与自我批评；
（5）定期召开民主评议党员活动。
4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。
（四）党课教育
1、上课时间：每个季度上一次党课。
2、党课内容：
（1）学习中国共产党章程；
（2）学习党的方针政策；
（3）学习党建相关理论和知识；
（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求：
（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责；
（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课；
（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任，其中党支部书记及上级党委书记带头讲党课每年不少于2次。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效；
（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。
原则上，支部委员会和党小组会议一般应于每月20日进行，党员大会和讲党课一般应于每季度末月20日进行，遇休息日、节假日可适当提前或顺延，但不得延至下一季度。
五、工作要求
（一）高度重视、压实责任。各党支部要高度重视“三会一课”制度的实施，认真组织开展好“三会一课”学习，要采取有效措施保证学习效果，确保通过学习提升全体党员的政治思想素质。各党支部书记是落实“三会一课”制度的具体责任人，要抓好每月20日主题党日、“两学一做”常态化制度化学习教育、党员“学、管、带、联”等工作落实，坚决杜绝“搞形式、走过场”。要做好会议记录并保存好相关影像资料，记录好“四簿一册”。各支部“莱西党建”综合管理服务平台的管理员要实时拍照上传各党支部组织落实“三会一课”情况，进行汇总。局党委要给每个支部指定一名指导员，健全党建指导员全程列席党支部“三会一课”制度，指导、监督和检查党支部落实“三会一课”。
（二）行而有效、全员覆盖。党支部要确保“三会一课”现场参与率不低于85%。全体党员要增强《党章》意识和党性观念，将“三会一课”作为加强学习、交流思想、推进工作的重要平台，自觉主动地落实好“三会一课”制度。要从严落实请销假手续，不得无故旷课、旷学，确有特殊原因不能参加的，必须经支委会批准，并注明原因、留存记录。对流动党员和确有特殊原因未能参会的党员，支部要通过邮寄学习资料、开展网络学习、撰写反馈学习体会等方式进行补课、补会，并注明原因、留存记录。
（三）加强督查、增强意识。每季度对各党支部“三会一课”落实情况进行督查，不断增强党员纪律意识、规矩意识。将“三会一课”落实情况列入支部书记年度考核内容，发现未按要求落实“三会一课”制度的，要求党支部要严格落实、及时整改。
（四）加强管理、严肃纪律。对无特殊原因不参加组织生活，不执行党组织决定的党员，由党支部对其进行教育，限期改正；经教育仍无转变的，要作为不合格党员按程序进行组织处置，劝其退党或除名。情节严重的进行纪律处分，并进行通报。对在选举中存在无故不参加选举会议或者搞拉票、助选等违反党章、其他党内法规和有关章程活动的，给予警告或严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
附：2017年“三会一课”第四季度学习时间安排表
中共莱西市农业局委员会
2017年10月10日
| 抄送：存档。 |
| 中共莱西市农业局委员会 2017年10月10日印发 |
2017年“三会一课”第四季度学习时间安排表
| 季度 | 学习内容 | 时间 | 组织形式 |
| 四 季 度 | 一、认真学习贯彻党的十九大精神，进一步统一思想、凝聚共识，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。 重点篇目：1、《解放思想，实事求是，团结一致向前看》；2、中国共产党第十六次全国代表大会报告；3、中国共产党第十七次全国代表大会报告；4、中国共产党第十八次全国代表大会报告；5、中国共产党第十九次全国代表大会报告；6、中央、省、青岛和市委有关文件。 二、深入学习贯彻党中央和省、市委关于意识形态工作的部署要求，坚定不移地贯彻落实党委意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权话语权主导权。 重点篇目：1、习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话；2、在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话；3、在中共中央政治局第三十六次集体学习时的讲话；4、刘云山在党委（党组）意识形态工作责任制座谈会上的讲话精神；5、中央和山东省委关于党委（党组）意识形态工作责任制的有关办法、细则和通报精神；6、青岛市委关于党委（党组）意识形态工作责任制的有关办法、细则和通报精神。 | 10月20日 | 支委会、党小组会 |
| 11月20日 | 支委会、党小组会 | ||
| 12月20日 | 支委会、党小组会、党员大会、党课教育 |
注：学习内容可根据上级学习要求随时添加更新。
中共莱西市农业局委员会文件
西农党字〔2017〕14号
中共莱西市农业局委员会
关于从严落实“三会一课”制度的意见
为切实加强党员教育管理，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，全面贯彻落实 “三会一课”制度，实现党要管党、从严治党，党员管理规范化、制度化、常态化建设，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、青岛及莱西市委各项决策部署，坚持党要管党、从严治党，发挥党组织战斗堡垒作用，进一步加强党的基层组织建设，提高全局党员党性修养，坚定理想信念，不断增强党组织和党员“四个意识”，为农业事业发展提供强有力的组织保证和智力支撑。
二、任务目标
1、加强党员教育管理，全面落实“三会一课”制度；
2、进一步提升全体党员政治思想素质，培养合格党员；
3、加强基层党组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
三、参加范围
中共莱西市农业局委员会各党支部：机关第一支部委员会、机关第二支部委员会、机关第三支部委员会、老干部支部委员会。
四、具体内容
（一）支部党员大会制度
1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持。
2、与会人员：全体党员参加，根据内容的需要，可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3、会议内容：
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表；
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
（二）支部委员会制度
1、会议时间：每月召开一次，会议由党支部书记主持，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2、与会人员：全体支委会成员参加。
3、会议内容：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见；
（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结；
（3）开展批评与自我批评；
（4）开展民主评议党员活动；
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员；
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
（三）党小组会制度
1、会议时间：一般每月召开一至两次，由党小组组长主持，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2、与会人员：小组全体党员参加。
3、会议内容：
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和党的路线、方针、政策；
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；
（4）开展批评与自我批评；
（5）定期召开民主评议党员活动。
4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。
（四）党课教育
1、上课时间：每个季度上一次党课。
2、党课内容：
（1）学习中国共产党章程；
（2）学习党的方针政策；
（3）学习党建相关理论和知识；
（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求：
（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责；
（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课；
（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任，其中党支部书记及上级党委书记带头讲党课每年不少于2次。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效；
（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。
原则上，支部委员会和党小组会议一般应于每月20日进行，党员大会和讲党课一般应于每季度末月20日进行，遇休息日、节假日可适当提前或顺延，但不得延至下一季度。
五、工作要求
（一）高度重视、压实责任。各党支部要高度重视“三会一课”制度的实施，认真组织开展好“三会一课”学习，要采取有效措施保证学习效果，确保通过学习提升全体党员的政治思想素质。各党支部书记是落实“三会一课”制度的具体责任人，要抓好每月20日主题党日、“两学一做”常态化制度化学习教育、党员“学、管、带、联”等工作落实，坚决杜绝“搞形式、走过场”。要做好会议记录并保存好相关影像资料，记录好“四簿一册”。各支部“莱西党建”综合管理服务平台的管理员要实时拍照上传各党支部组织落实“三会一课”情况，进行汇总。局党委要给每个支部指定一名指导员，健全党建指导员全程列席党支部“三会一课”制度，指导、监督和检查党支部落实“三会一课”。
（二）行而有效、全员覆盖。党支部要确保“三会一课”现场参与率不低于85%。全体党员要增强《党章》意识和党性观念，将“三会一课”作为加强学习、交流思想、推进工作的重要平台，自觉主动地落实好“三会一课”制度。要从严落实请销假手续，不得无故旷课、旷学，确有特殊原因不能参加的，必须经支委会批准，并注明原因、留存记录。对流动党员和确有特殊原因未能参会的党员，支部要通过邮寄学习资料、开展网络学习、撰写反馈学习体会等方式进行补课、补会，并注明原因、留存记录。
（三）加强督查、增强意识。每季度对各党支部“三会一课”落实情况进行督查，不断增强党员纪律意识、规矩意识。将“三会一课”落实情况列入支部书记年度考核内容，发现未按要求落实“三会一课”制度的，要求党支部要严格落实、及时整改。
（四）加强管理、严肃纪律。对无特殊原因不参加组织生活，不执行党组织决定的党员，由党支部对其进行教育，限期改正；经教育仍无转变的，要作为不合格党员按程序进行组织处置，劝其退党或除名。情节严重的进行纪律处分，并进行通报。对在选举中存在无故不参加选举会议或者搞拉票、助选等违反党章、其他党内法规和有关章程活动的，给予警告或严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
附：2017年“三会一课”第四季度学习时间安排表
中共莱西市农业局委员会
2017年10月10日
| 抄送：存档。 |
| 中共莱西市农业局委员会 2017年10月10日印发 |
2017年“三会一课”第四季度学习时间安排表
| 季度 | 学习内容 | 时间 | 组织形式 |
| 四 季 度 | 一、认真学习贯彻党的十九大精神，进一步统一思想、凝聚共识，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。 重点篇目：1、《解放思想，实事求是，团结一致向前看》；2、中国共产党第十六次全国代表大会报告；3、中国共产党第十七次全国代表大会报告；4、中国共产党第十八次全国代表大会报告；5、中国共产党第十九次全国代表大会报告；6、中央、省、青岛和市委有关文件。 二、深入学习贯彻党中央和省、市委关于意识形态工作的部署要求，坚定不移地贯彻落实党委意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权话语权主导权。 重点篇目：1、习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话；2、在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话；3、在中共中央政治局第三十六次集体学习时的讲话；4、刘云山在党委（党组）意识形态工作责任制座谈会上的讲话精神；5、中央和山东省委关于党委（党组）意识形态工作责任制的有关办法、细则和通报精神；6、青岛市委关于党委（党组）意识形态工作责任制的有关办法、细则和通报精神。 | 10月20日 | 支委会、党小组会 |
| 11月20日 | 支委会、党小组会 | ||
| 12月20日 | 支委会、党小组会、党员大会、党课教育 |
注：学习内容可根据上级学习要求随时添加更新。