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关于印发《莱西市农药经营许可工作实施方案》的通知

  • 制发机关: 莱西市农业局
  • 发布日期:2019-01-08
  • 发布文号:
  • 索引号: 00517970800020020190005
 
 
 
西农字〔2018〕38号
 

莱西市农业局
关于印发《莱西市农药经营许可工作实施方案》的通知
 
各镇(街道)农业办公室、经济开发区农工局,局属各单位:
根据《农药经营许可管理办法》、《山东省农药经营许可审查细则(试行)》等有关规定,我局制定了《莱西市农药经营许可工作实施方案》,现印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。
 
附件:莱西市农药经营许可工作实施方案
 
莱西市农业局
2018年4月26日
(此页无正文)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
抄送:存档。
莱西市农业局办公室                    2018年4月26日印发
 
附件
莱西市农药经营许可工作实施方案
 
为贯彻落实《农药管理条例》,做好农药经营许可和农药管理工作,根据《农药经营许可管理办法》及《山东省农药经营许可审查细则(试行)》的具体要求,结合我市实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
以全面贯彻落实党的十九大精神为指导,认真贯彻落实《农药管理条例》,强化粮食安全、生态安全、农产品质量安全三大安全意识,严格控制农药经营准入条件,加强农药经营环节的监管,保障农业生产用药安全有效。
二、工作目标
2018年8月1日前,依据《山东省农药经营许可审查细则》,完成本辖区内农药经营许可证的首次核发工作,并协助上级农业主管部门开展限制使用农药定点的推荐与实地核查工作,加强批后监管,规范农药经营行为。
  • 实施步骤
(一)材料准备阶段(2018年2月1日至3月31日)。完成新增行政许可业务入驻大厅前的准备工作,编制农药经营许可《服务指南》、《业务手册》、《批后监管办法》等材料,印制相关表格,配备办公设备,编印宣传材料。
(二)宣传推进阶段(2018年4月1日至28日)。一是做好农药经营许可宣传工作。充分发挥各镇街以及相关媒体作用,印发明白纸3000份,让每一家经营单位都了解农药经营许可制度,敦促经营者完善经营条件,在规定期限内申办经营许可证,并及时公布咨询电话,及时提供咨询服务。二是加强业务培训。拟于4月下旬,对镇街农办负责人、农药批发商、有关工作人员举办一期农药经营许可工作培训班,重点培训《农药经营条例》、《农药经营许可管理办法》的有关规定,农药经营许可证的办理流程和农药行业安全生产监管等内容。另外,在正式受理许可证申请之前,对审查人员进行业务培训,让每一位工作人员都熟知各自职责范围、办理程序、核查内容、核查标准与核查办法,以便快速高效准确地开展工作。
(三)集中受理、审查、核发证件阶段(2018年5月2日至7月31日)。市农业局成立农药经营许可工作审核小组,负责受理、材料审查、实地核查、评审、核发证件等工作。一是提报申请材料。申请办理农药经营许可证的单位和个人,填写《农药经营许可证申请表》,将申请材料(纸质两套及电子文档)报至市行政服务大厅农业局窗口,由工作人员进行材料初审,材料齐全符合要求的,予以受理,材料不合格的,当场或三个工作日内一次性告知需要更正或补正的全部内容。二是严格材料审查。审查人员对申请人提交的材料进行严格审查,填写材料审查表,形成材料综合审查结论,对审查结论为“合格”、“建议核查”的单位进入下一步实地核查程序,对审查结论为“不合格”的,由材料受理人员通知申请人。三是严格实地核查。核查人员应按照《山东省农药经营许可审查细则》要求对应当进行实地核查的单位,逐项核查并进行详细记录,做出实地核查综合审查结论,发现与材料审查项不一致的情况,以实地核查结果为准。四是严格公示发证。审核小组根据材料审查、实地核查意见,形成农药经营许可审查报告。将拟核发农药经营许可证的农药经营者名单在市农业局政务网公示五个工作日,对符合条件并无异议的经营者核发农药经营许可证。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由市农业局主要负责人任组长,其他领导班子成员任成员的农药经营许可工作领导小组,负责对农药经营许可工作的组织协调与管理工作。领导小组办公室设在市农业局法规科,负责牵头实施农药经营许可工作。
(二)严肃工作纪律。在农药经营许可实施的全过程都要始终坚持严格执法、热情服务,各项工作要做到文明、规范、高效,严禁借工作之便吃、拿、卡、要等违规、违纪行为。对因工作不到位、不负责任造成发证不严的,将予以通报或约谈,并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
(三)积极宣传引导。采取专家访谈、组织宣讲、开展咨询、印发手册挂图等方式,通过网络、电视、广播等媒体以及各种专题活动广泛宣传《农药管理条例》、《农药经营许可管理办法》等法律法规。同时,各镇街要确保在5月15日前将农药经营许可办理须知发放到每个门店,让经营人员周知。开展农药经营人员的培训,重点培训农药经营许可条件、申请程序、法律责任义务、农药专业知识、安全生产知识等,提高经营人员综合素质和经营水平。
(四)强化部门协作。各镇街和相关部门要密切配合,通力协作,互通信息,围绕各自职能,做好关键环节的监管工作,制定农药入市登记备案管理制度,规范农药批发零售行为,打击私批乱购行为,严防未经登记、假冒伪劣产品、高毒农药流入市场。健全农药追溯体系,指导经营企业(户)建立统一的经销台帐,严格进行销售记载,加强源头治理。
(五)加强事后监管。在农药经营许可证核发后,要进一步强化监管,做好回访工作,加强农药经营执法检查,坚决打击各类违法行为,维护好我市农药市场秩序。
 
附件: 1、农药经营许可工作领导小组名单
2、农药经营许可工作审核小组名单
附件1
农药经营许可工作领导小组名单
 
组长:张洪才     市农业局党委书记、局长
成员:宋永良     市农业局党委委员、副局长
王振荣     市农业局党委副书记
周吉全     市农业局党委委员、副局长
邵增臣     市农业局党委委员
逄宝庆     市农业局党委委员
臧田华     市农业局党委委员、工会主席
吴云燕     市农业局党委委员
 
 
 

附件2      
农药经营许可工作审核小组
 
组  长:宋永良    党委委员、副局长
副组长:孙颂坤    法规科科长
程松莲    植保站站长
成  员: 
材料审查组:  
于秀芹    法规科职员
           刘浩杰    法规科职员
实地核查一组:负责姜山、夏格庄、店埠、望城
王兆利    植保站副站长
周  国    果树站农艺师
叶  珊    农广校职员
       实地核查二组:负责水集、开发区、沽河、院上
           任家科    植保站农艺师       
邵战功    种子站农艺师
梁  艳    优农中心农艺师
       实地核查三组:负责河头店、马连庄、日庄、南墅
陈国玉    农技站副站长
刘凤岩    质检中心农艺师
           孔令敏    植保站职员
   机动人员:
李冰川    植保站农艺师
           张  伟    植保站农艺师
吕姜宁    农广校农艺师