公文法规 首页 > 信息公开目录 > 公文法规
关于印发莱西市2018年农产品质量安全工作要点的通知
西农字〔2018〕27号
莱西市农业局
关于印发莱西市2018年农产品质量安全
工作要点的通知
各镇（街道）、经济开发区农产品质量安全监管中心，局属有关单位：
现将《2018年农产品质量安全工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻落实。
附件：莱西市2018年农产品质量安全工作要点
莱西市农业局
2018年4月9日
（此页无正文）
| 抄送：存档。 |
| 莱西市农业局办公室 2018年4月9日印发 |
附件
莱西市2018年农产品质量安全工作要点
2018年全市农产品质量安全工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入实施乡村振兴战略，紧紧围绕“农业质量年”主题，“抓落实、保底线、创示范”，坚持质量第一，大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，确保全市地产农产品监测合格率稳定在98%以上，确保不发生重大农产品质量安全事件，确保圆满完成2018重大活动农产品保障任务，确保通过农业部验收成功创建“国家农产品质量安全市”。全年重点工作安排如下：
一、聚焦核心工作
1、完成2018重大活动农产品保障工作。围绕2018重大活动保障要求，坚持以任务为中心、以安全为底线，抓点、控线、带面，做到“点”上万无一失、“线”上监管到位、“面”上不出问题，确保活动期间农产品供应数量充足、质量一流、品种丰富，圆满完成重大活动农产品保障任务。
责任领导：宋永良、王振荣、逄宝庆
责任单位：质检中心、植保站、蔬菜站、各镇街农产品质量安全监管中心
2、推进“国家农产品质量安全市”创建工作。落实创建主体责任，严格对照“国家农产品质量安全市”创建工作考核标准查漏补缺、完善提升。大力开展创建宣传工作，提高人民群众知晓率、参与度和满意度，形成农产品质量安全社会共治的良好局面。争取达到创建标准，确保通过农业部考核验收，保障全青岛市整建制成功创建“国家农产品质量安全市”。
责任领导：宋永良、王振荣、臧田华
责任单位：质检中心、植保站、品牌办、各镇街农产品质量安全监管中心
二、增加绿色供给
坚持推行按标生产，加强产地环境治理和生产源头管控，不断提高农业标准化水平和绿色安全优质农产品供给能力。
3、加强产地环境保护和治理。打好农业面源污染防治攻坚战，实施耕地保护与质量提升工程，开展农产品产地土壤环境质量例行监测。推进农作物秸秆、废旧农膜、农药包装等农业废弃物资源化利用。
责任领导：全体班子成员
责任单位：局属各单位、各镇街农产品质量安全监管中心
4、严格生产过程管控。实施农药减量增效行动，融合推进农业有害生物绿色防控和统防统治。落实市政府禁止销售和使用高毒高残留农药规定，补贴低毒低残留及生物农药15万亩以上。开展果菜有机肥替代化肥行动，大力推广水肥一体化。
责任领导：宋永良、王振荣、逄宝庆
责任单位：植保站、土肥站、农技站、各镇街农产品质量安全监管中心
5、大力推进农业标准化。按照推进农业绿色发展的要求，结合我市实际，制修订农业地方标准。加强标准推广和使用指导，大力宣传培训农药、肥料使用规范，督促生产者严格落实间隔期规定。加强蔬菜、果树生产基地建设，创建一批省级农业标准化示范基地，开展绿色菜园、果园示范园区创建工作。
责任领导：宋永良、王振荣、逄宝庆
责任单位：质检中心、土肥站、植保站、农技站、蔬菜站、果树站、各镇街农产品质量安全监管中心
6、加大科技支撑力度。开展绿色技术模式示范、区域关键技术攻关、口粮作物品质提升、特色产品提质增效、农业功能拓展增收“五大行动”。全面推进绿色高产高效创建，建设2万亩粮油绿色高产高效示范区，打造2个蔬菜绿色高产高效示范基地和2个果树新模式栽培示范基地。大力推广绿色安全生产技术和模式，开展现代农业关键技术培训。
责任领导：王振荣、逄宝庆、吴云燕
责任单位：农技站、蔬菜站、果树站、植保站、土肥站、农广校、各镇街农产品质量安全监管中心
三、加强监管
坚持问题导向，牢固树立“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的观念，围绕薄弱环节、重点领域，全程监管，严防、严管、严控农产品质量安全风险，严打违法犯罪行为。
7、深入开展专项整治。针对违禁使用、制假售假等突出问题，继续开展专项整治行动。开展2018重大活动暨创建国家农产品质量安全市专项整治百日会战行动，加大对使用高毒农药和不遵守间隔期制度等典型案件的查办力度。实施“问题链”管理，建立暗查暗访制度，积极查找问题隐患，采取内部通报等方式推动查找问题，分析原因，及时整改。
责任领导：宋永良、王振荣、周吉全
责任单位：质检中心、植保站、土肥站、种子站、各镇街农产品质量安全监管中心
8、强化投入品监管。落实新修订的农药管理条例，全面、系统开展禁用农药整治工作。加大农业投入品监督抽查力度，全年完成抽检农药质量样品30批次、种子标签60批次，做好肥料质量抽检工作。全面提高农药追溯平台规范运行率，力争2018年全市农药产品赋码销售率达到80%以上。联合综合行政执法局开展农资打假专项治理行动，重点整治农药和肥料非法添加、肥料有效成分不足、种子无证套牌等严重危害农产品质量安全和侵害农民利益的行为。开展放心农资下乡进村活动。
责任领导：宋永良、王振荣、逄宝庆
责任单位：植保站、土肥站、种子站、各镇街农产品质量安全监管中心
9、加大检测力度。推进主要生产主体农产品质量安全监测全覆盖，全面加大风险监测和监督抽查力度，2018年全市开展农产品定性定量检测300批次，快速检测6万批次以上。进一步扩大抽样范围，由基地向散户和农贸市场延伸。对重点产品每季度开展监督抽查，加强监测结果通报发布和预警工作，督促问题突出地区跟进开展监督抽查，加大整改和执法查处力度。
责任领导：王振荣
责任单位：质检中心、各镇街农产品质量安全监管中心
10、强化追溯系统建设。对农产品质量安全追溯系统进行扩容升级，督促生产经营主体落实追溯管理责任。完善追溯系统信用管理平台，利用信息化手段加强农资和农产品生产经营主体信用档案建设。推进农业生产资料追溯体系建设，加快建设并逐步完善种子、农药、肥料等专业管理追溯平台。加强0.5亩以上生产规模种植户追溯管理。新增10家新型经营主体纳入监管平台，纳入监管平台生产单位总数达到90家以上。
责任领导：宋永良、王振荣、周吉全
责任单位：质检中心、植保站、土肥站、种子站、各镇街农产品质量安全监管中心
11、完善应急处置机制。构建属地负责、上下协同机制，力求做到第一时间监测预警、调查核实、会商研判、正面发声、系统处置，防范出现大的问题，把负面影响降到最低。充实质量安全专家队伍，为农产品质量安全应急处置、技术咨询、科普解读提供强有力的技术支撑。健全完善应急预案，强化应急值守，建立反应迅捷、上下联动、横向协作的应急处置机制。
责任领导：宋永良、王振荣、周吉全
责任单位：质检中心、办公室、各镇街农产品质量安全监管中心
12、推行农产品合格证制度。继续完善“放心韭菜”地图数据，加强与食药监部门的协调配合，严格落实韭菜产品“双证制”管理制度，视情增加高风险产品施行“双证制”管理。全面落实《青岛市食用农产品合格证管理办法》，指导督促农产品生产经营者规范开具和使用合格证。加强宣传教育和督导检查，落实生产经营主体责任。
责任领导：王振荣
责任单位：质检中心、各镇街农产品质量安全监管中心
四、强化品牌建设
坚持市场需求导向，实施品牌强农战略，为农产品延长产业链、提升价值链、组合供应链，提升农产品品牌影响力、号召力和竞争力，让“绿色品质 世界共享”成为我市食用农产品的金字招牌，让农民分享二三产业增值收益。
13、稳步推进“三品一标”产品认证。适应无公害农产品认证制度调整改革要求，做好无公害农产品认证和产地合格证合二为一有关工作。按照“稍有不合、坚决不批，发现问题、坚决出局”的要求，稳步推进绿色食品和有机农产品认证工作。开展好农产品地理标志品牌培育、管理、保护及宣传工作，带动区域品牌打造和产业培育，更好地促进特色农业和品牌农业发展。全市全年认证“三品一标”产品30个以上。加强“三品一标”产品动态监管，对违法违规企业撤销有关认证证书。
责任领导：臧田华
责任单位：品牌办、各镇街农产品质量安全监管中心
14、加强农产品品牌宣传推介。组织参加中国农交会、全国绿博会等重要展会，组织参加第三届山东省知名农产品品牌认定，组织好马连庄甜瓜节、店埠胡萝卜节等节会，适时举办我市知名农产品品牌展示营销会。
责任领导：臧田华
责任单位：品牌办、各镇街农产品质量安全监管中心
五、健全监管机制
充分发挥地方的主动性和创造性，夯实基层监管基础，完善政策制度保障，形成一套科学管用的农产品质量安全监管制度机制，全面提升全市农产品质量安全水平。
15、提升基层监管能力。按照“纵到底、横到边、全覆盖、无盲区”要求，健全完善区（市）、镇（街）两级农产品质量安全监管机构。全面落实镇级监管中心“一图二书三员四定”的网格化管理机制，夯实属地管理责任和监管责任。加强镇级监管机构条件建设，加大资金投入，配齐基层监管人员，解决“无人干事、没钱干事”问题。深入开展基层农产品质量安全监管、检测、执法人员业务培训，提高监管能力。
责任领导：王振荣
责任单位：质检中心、各镇街农产品质量安全监管中心
16、健全工作机制。完善考核奖惩机制，农产品质量安全监管工作在镇级绩效考核体系中所占权重高于7%。加大督查力度，逐级落实属地责任和监管责任。完善投入保障机制，不断加大农产品质量安全监管、检测、追溯、执法等各项经费投入。完善部门协作机制，加强同财政、公安、食药监、供销等部门的工作配合，形成监管合力。
责任领导：宋永良、王振荣、周吉全
责任单位：质检中心、资金中心、办公室、各镇街农产品质量安全监管中心
17、加强作风建设。认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施乡村振兴战略，全面推进农产品质量安全工作上水平、上台阶。加强和改进基层调研工作，做好基层信息统计报送。严格执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”。树立勤政廉洁的行风政风，狠抓工作落实，做到部署的工作件件有着落、事事有回音。
责任领导：全体班子成员
责任单位：局属各单位、各镇街农产品质量安全监管中心