关于转发《青岛市农业委员会关于加强麦收期间农作物秸秆综合利用杜绝露天焚烧的通知》的通知
西农字〔2018〕48号
莱西市农业局
关于转发《青岛市农业委员会
关于加强麦收期间农作物秸秆综合利用
杜绝露天焚烧的通知》的通知
各镇（街道）农业办公室、经济开发区农工局：
现将《青岛市农业委员会关于加强麦收期间农作物秸秆综合利用杜绝露天焚烧的通知》(青农字〔2018〕14号)转发给你们，请认真贯彻执行。
附件：青岛市农业委员会关于加强麦收期间农作物秸秆综合利用杜绝露天焚烧的通知
莱西市农业局
2018年5月29日
（此页无正文）
抄送：存档。 |
莱西市农业局办公室 2018年5月29日印发 |
附件：
青 岛 市 农 业 委 员 会
青农字〔2018〕14号
青岛市农业委员会
关于加强麦收期间农作物秸秆综合利用
杜绝露天焚烧的通知
各区市农业（水、发）局、农机局：
“三夏”期间，为切实提高农作物秸秆综合利用率，杜绝露天焚烧秸秆现象的发生, 现将有关事项通知如下：
一、全域禁止露天焚烧秸秆。在全市范围内，任何单位和个人不得露天焚烧农作物秸秆。各级农业部门要按照《青岛市人民政府办公厅关于加强农作物秸秆等露天禁烧和禁止烧荒工作的通知》（青政办发明电〔2018〕4号）和《农作物秸秆焚烧专项整治方案》有关工作要求，进一步统一思想认识，提高政治站位，落实工作责任，深入做好麦收期间安全生产和秸秆禁烧工作，做到禁烧工作常态化、制度化。
（一）落实责任。各区市农业局要成立农作物秸秆禁烧工作领导小组，主要负责人任组长，要建立目标责任制，分片包干，层层落实责任，具体到责任人，细化到村（社区）、地块，狠抓责任落实，防止推诿扯皮等问题。形成横向到边、纵向到底的网格化监管体系、实现对各自辖区内秸秆禁烧工作全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到不留死角、不留盲区、不留隐患。
（二）加强巡查。各区市农业局要会同环保、公安、城管等相关部门，实行全天候巡查，创新巡查方式，加大巡查密度，做到时间上不留空档，空间上不留死角。要按照“有烟必查，有火必罚”的原则，重点巡查高速公路、国道、省道、干线公路和铁路两侧、机场、城乡结合部、旅游景点、林场、粮库、油库等重点区域、片区。
（三）定期报告。按照国家、省、市有关工作部署要求，我市麦收期间对秸秆禁烧工作实行日调度报告制度。各区市农业局自6月1日起，每日向市农委报告上一日秸秆禁烧工作情况，直至麦收结束。
二、推广新技术，提高小麦秸秆综合利用率。各区市农机局要按照农机补贴政策, 把秸秆粉碎或打捆相关设备列入农机补贴目录，优先补贴秸秆还田、离田机械。要加大小麦秸秆机械还田和机械离田工作力度，在小麦收获机械加装配备秸秆粉碎或打捆相关设备。要会同镇（街道），切实加强对小麦收割机械的管理，加快小麦秸秆机械化还田技术推广应用，严格按照小麦秸秆机械化还田作业标准进行作业，割茬高度不得超过15厘米，防止秸秆留茬过高导致农民焚烧秸秆。各级农业部门要结合麦收工作，重点推广小麦秸秆肥料化、原料化、燃料化等综合利用技术，力争全市小麦秸秆综合利用率达到99%以上，有效杜绝小麦秸秆焚烧。
三、加强宣传引导。各区（市）农业、农机部门要加大对农作物秸秆露天禁烧和提高秸秆综合利用率工作的宣传力度，利用电视、广播、网络等平台广泛开展宣传，通过印发明白纸和宣传册、悬挂宣传标语、短信微信等方式，大力宣传秸秆综合利用对于资源节约、农业可持续发展的重要意义，以及露天焚烧农作物秸秆、烧荒等的危害，提高社会各界和广大群众禁烧的法律意识和环境保护意识，增强禁烧的自觉性。组织村（社区）宣传禁烧工作，制定禁烧公约，将责任落实到农户，努力在全社会营造“焚烧秸秆害人害己，综合利用利国利民”的浓厚舆论氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，对发现的露天焚烧农作物秸秆和烧荒现象进行追踪报道、公开曝光。各区（市）要设立公开举报电话，加强社会监督，为禁烧工作创造良好的社会舆论环境。
四、强化督查和责任追究。各区（市）农业部门要加强对农作物秸秆露天焚烧、烧荒和焚烧垃圾等现象的巡察，在麦收期间要安排专人严防死守，确保不发生露天焚烧现象。对发现露天焚烧的，要坚决予以制止，必要时向环保、公安、城管等执法部门报告。市农委在麦收期间，将组织督查组，深入各区市一线，督查秸秆禁烧工作的落实情况。对发现工作不到位、措施不落实的，将通报相关区市党委政府。对因工作不力，辖区内发生露天焚烧现象的，市委市政府将对有关人员依法追究责任。
青岛市农业委员会
2018年5月22日
青岛市农业委员会办公室 2018年5月22日印发