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全省农民负担监管和一事一议政策培训班在济南举办

2015-12-22
 127日—9日,省农业厅在济南举办全省农民负担监管和一事一议政策培训班,通报了2015年全省减轻农民负担监督检查情况,交流了省级农民负担监测县(市)监测工作开展情况,并邀请农业部、省财政厅的专家解读了国家减轻农民负担有关政策和山东省一事一议筹资筹劳及财政奖补相关政策。省农业厅副巡视员褚瑞云出席开班仪式并讲话。 

  褚瑞云在讲话中指出,近年来,全省各级认真贯彻落实中央和省委、省政府关于减轻农民负担工作的部署要求,加强组织领导,坚持减负工作常抓不懈;实施重点治理,保持减负工作高压态势;严格政策界限,强化一事一议规范管理;创新监管方式,实现负担监管关口前移;构建长效机制,奠定减负工作坚实基础。通过全省上下的共同努力,我省农民减负工作不断取得新成效。 

  褚瑞云强调,随着我国新型城镇化、农业现代化进程的不断加快,农民减负工作监管内容日趋繁多,监管对象范围扩大,一事一议筹资筹劳近年来在适用范围、决策机制、监管体制上发生了很大变化,对农业部门履行减负监管职责提出了新的、更高的要求。各地要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央和省委、省政府关于做好减轻农民负担工作的总体部署要求,坚持问题导向,深入调查研究,创新监管思路,完善监管制度,强化监管措施,坚持维护农民合法权益不动摇。 

  褚瑞云要求,各级农业部门要扎实做好当前和今后一个时期的减负工作。一要严格落实减负工作责任制。各级减轻农民负担工作领导小组要发挥好组织、协调、指导作用,各级减负办要积极主动开展工作,加强与有关部门的协调配合。针对新形势下不断出现的新情况、新问题,始终坚持减轻农民负担工作一把手负总责、党政领导亲自抓的工作机制不动摇,严格落实减轻农民负担工作责任制和“一票否决”监督检查机制。二要深入开展农民负担重点治理。对加重农民负担问题较多、情况较复杂的行业和地区实施重点监管,不断加大整治力度。三要拓展农民负担监管领域。对农业行业,要切实加强对农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等方面服务项目的管理,防止将农村公益性服务转为经营性服务向农民收费;对农村教育、卫生、建房、治安、殡葬等涉及的行业,要严格按照国家规定的标准执行,防止变相收费;要重点加强对家庭农场、农民合作社、专业大户等新型农业经营主体的负担监管,防止某些部门和单位向新型经营主体乱收费乱摊派。四要健全完善农民减负工作长效机制。进一步落实农民负担监管“五项制度”,即涉农收费文件审核制,涉农收费和价格公示制,村级组织公费订阅报刊限额制,农民负担监督卡制,涉农负担案件责任追究制。强化农民负担监管常态化,努力构建新形势下减轻农民负担工作新的防控体系。 

  省农业厅有关处室、单位的负责同志,各市、县(市、区)农业(经管)局负责减轻农民负担工作的人员参加了培训。