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西农字〔2017〕20号

 

 

莱西市农业局

关于加强农业安全生产工作的意见

 

各镇（街道）农业办公室、经济开发区农工局，局属各单位：

    为进一步落实全市农业安全生产监管责任，强化农业安全生产监管措施，确保农业安全生产形势持续稳定向好。现就做好2017年农业安全生产工作提出如下意见。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记关于加强安全生产工作的重要讲话精神为指引，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕“保安全、降事故”主线，严格落实党政同责、一岗双责、失职追责，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，不断强化红线意识，明确落实监管责任，突出隐患排查治理，促进农业安全生产形势保持稳定。

二、重点任务

（一）切实抓好农业安全生产监管

健全农业安全生产标准，督查落实农业生产经营单位的主体责任，确保完成安全生产控制指标。指导督查镇街农业部门、农业生产经营单位落实农业安全生产措施。加强农资经营使用安全监管，健全农药监管追溯系统,严厉打击制售假冒伪劣农资行为，建立大案要案台账。督促种子企业严格落实安全生产主体责任，加大主要农作物种子质量抽检力度，确保农业生产用种安全。严格落实农业转基因生物安全标准和规范，完善农业转基因生物安全制度，加大监督检查力度，确保转基因产品有标识、可溯源、可控制。完善农业自然灾害应急预案，开展灾害应急演练，健全农业灾害预警机制，指导紧急救灾和灾后生产恢复。制定落实外来生物安全管理制度和外来生物安全事故应急预案，防止外来生物入侵。

分工领导：王振荣、邵增臣、逄宝庆

责任单位：生产科、植保站、土肥站、种子站、农技站、果树站、蔬菜站、应急办

（二）切实抓好农村沼气安全生产监管

明确镇街农业部门、生产企业和沼气用户的安全生产责任，健全沼气安全生产制度，规范沼气工程建设、管理、运行各环节技术操作规程，督查沼气企业落实安全制度、防护措施和警示标识等。完善农村沼气安全生产应急预案，组织开展应急预案演练，提高农村沼气安全生产应急处置能力。落实农村沼气重大事故隐患挂牌督办制度，督促生产企业限期整改，确保农村沼气建设和生产使用安全。

分工领导：王振荣

责任单位：环能站

（三）切实抓好农产品质量安全监管

加大农产品检测力度，积极配合部、省、青岛市开展风险监测和监督抽查。完善农产品质量安全追溯系统，确保质量可控、问题可追、责任可究。抓好低毒低残留农药补贴工作，扩大集中配送范围。实施农业面源污染综合防治试点，推进农药化肥减量增效。深入开展农产品质量安全专项整治，加大对“三品一标”基地、市级财政扶持的农业园区和合作社督查力度。

分工领导：孙进林

责任单位：质管科、质检中心、品牌办、环能站、植保站、土肥站、种子站

（四）切实抓好内部安全生产监管

细化内部安全生产责任，逐一落实到责任单位、责任人，突出用电、用水、消防等关键环节，切实抓好办公楼、生产基地、实验室、车辆等安全生产。认真落实实验室安全规定，严格有毒有害危化品和易燃易爆危险品的管理使用。加强良种基地安全生产监管，严格落实安全责任，不留任何安全生产隐患。加强职工安全教育，外出学习、考察、培训等要提前做好安全预案，确保行车安全和人身安全。加强驾驶员安全教育，定期检修车辆，确保安全行驶。加强节假日及日常政务值守，提高安全生产应急处置能力。

分工领导：周吉全

责任单位：办公室、良种场、土肥站、植保站、质检中心

三、保障措施

（一）强化组织领导

严格落实党政同责、一岗双责和单位安全生产工作职责。成立由主要领导任主任，其他领导班子成员任副主任，局属中层单位和各镇街农业部门主要负责人为成员的农业行业安全生产委员会，统一指挥、协调统筹农业安全生产工作。主要领导与分管领导、镇街农业部门之间，分管领导与分管单位之间逐级签订责任书，明确单位和个人安全生产工作责任。

（二）强化安全隐患排查治理

健全落实安全生产督导检查工作机制，由分管领导、牵头单位负责，采取定期检查、暗查暗访、随机抽查等方式，对业务领域安全生产隐患进行排查治理。建立安全生产检查工作记录，健全安全生产隐患台账，做到检查记录详细、档案完备。建立隐患通报制度，发现安全生产隐患，随时向镇街农业部门和生产企业下达整改通知，重大隐患通报镇政府，安排专人加强跟踪落实，确保整改到位。

（三）强化安全生产教育培训

认真学习贯彻《安全生产法》、《山东省安全生产责任规定》等法律法规，年内局党委班子至少安排2次安全生产学习，为全局干部职工举办1次安全生产专题讲座。加强农业生产经营单位、农村沼气企业、农药经营企业等经营者的安全生产知识培训，提高农业生产经营者的安全生产能力。充分利用农业信息网、12316服务热线、手机短信、微信公众号等平台，宣传安全生产知识，提高安全生产意识，营造良好的安全生产氛围。

（四）强化督查考核

完善安全生产工作议事制度，每月召开一次安全生产会议，专题调度安全生产工作开展情况。加强对安全生产工作开展情况的监督检查，防止安全生产工作走过程，流于形式。将安全生产工作纳入站（室）年度绩效考核，考核结果作为单位评星定级和个人评先选优的依据。对因工作和责任不落实导致重大隐患得不到及时治理，发生重特大安全生产事故的，实行年度考核“一票否决”。

 

附件：1.莱西市农业行业安全生产委员会名单

      2.莱西市农业行业专家队伍名单

      3.农业安全生产工作责任分工

 

 

莱西市农业局

2017年5月27日

 

 

 

附件1

 

莱西市农业行业安全生产委员会名单

 

    主  任：张洪才  党委书记、局长

    副主任：孙进林  党委副书记、副局长

            王振荣  党委副书记

            周吉全  党委委员、副局长

            邵增臣  党委委员、副主任科员

            孙  力  党委委员、工会主席

逄宝庆  副主任科员

吴云燕  副主任科员

成  员：吴培民  办公室主任

            王丽珍  妇委会主任

孙颂坤  质管科科长

姜振祥  生产科科长

刘吉艳  产业化办主任

于乃新  产权办主任

刘均琴  资金中心主任

李会志  品牌办主任

潘孝玉  蔬菜站站长

徐合志  经管站站长

万更波  农技站站长

崔明灼  种子站站长

王久令  环能站站长

袁显海  农广校校长

程松莲  植保站站长

丁永青  土肥站站长

王庆东  质检中心主任

任洪春　良种场场长兼果树站站长

            各镇街农业部门主要负责人

    农业行业安全生产委员会设在市农业局办公室，由周吉全同志兼任办公室主任。

 

附件2

 

莱西市农业行业专家队伍名单

 

            刘　明  农业技术推广研究员

王范亭　农业技术推广研究员

            姜振祥  高级农艺师

万更波  高级农艺师

任洪春　高级农艺师

李士宁　高级农艺师

于乃新　高级农经师

孙颂坤  质管科科长

程松莲  农艺师

丁永青  农艺师

王庆东  农艺师

崔明灼  农艺师

刘吉艳  农艺师

王久令  农经师

潘孝玉  农艺师

            吴培民  农经师

　　附件3

农业安全生产工作责任分工